Ухвала суду № 40622975, 15.09.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

15 вересня 2014 року м. Київ К/800/47915/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Генічеської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області

на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2013 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року

у справі № 821/2330/13-а

за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Сиваш»

до Генічеської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Генічеська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 10 вересня 2014 року направила по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року була постановлена у відкритому судовому засіданні за відсутності представника відповідача. З матеріалів касаційної скарги не вбачається дати складання повного тексту ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року в інший день, ніж 16 квітня 2014 року, при цьому касаційну скаргу було подано відповідачем до суду касаційної інстанції 10 вересня 2014 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник порушив клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовує тим, що 03 червня 2014 року податковий орган звертався до суду апеляційної інстанції із клопотанням про видачу процесуального документа проте рішення суду на його адресу не надходило, а копія оскаржуваної ухвали була надіслана на адресу податкового органу судом першої інстанції та отримана відповідачем лише 27 серпня 2014 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції № 6476/10 на першій сторінці копії ухвали.

Разом з цим, жодних доказів звернення до суду апеляційної інстанції з клопотання про видачу копії рішення суду або неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції у період з дати постановлення оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції по дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, а саме: з 16 квітня 2014 року по 27 серпня 2014 року, скаржником до касаційної скарги не додано. Також, скаржником не додано до касаційної скарги і доказів надіслання (подачі) 03 червня 2014 року клопотання про видачу копії оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску відповідачем строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції: докази складення повного тексту ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року у інший день, ніж 16 квітня 2014 року; докази звернення до суду апеляційної інстанції і неможливості отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції в період з 16 квітня 2014 року по 27 серпня 2014 року; оригінал поштового конверта, в якому рішення суду апеляційної інстанції було надіслано на адресу скаржника; докази надіслання (подачі) заяви від 03 червня 2014 року № б/н/21-22-10-03-06 до суду апеляційної інстанції; докази причин ненадіслання судом апеляційної інстанції копії оскаржуваного рішення на адресу податкового органу (як-то: довідка суду апеляційної інстанції), а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Генічеської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева