Постанова № 40615877, 03.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 р. Справа № 804/7855/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановський Р.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "Будбізнессервіс" про погашення боргу , -

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі-Західно-Донбаська ОДПІ, податковий орган, позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Приватного підприємства "Будбізнессервіс", у якому просить надати дозвіл Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на погашення суми податкового боргу Приватного підприємства „Будбізнессервіс" в розмірі 25 333, 16 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 25 333, 16 грн. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом, у якому він просить, на підставі п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем заперечень на позовну заяву та доказів сплати податкової заборгованості до суду не надано.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство „Будбізнессервіс" (далі-ПП "Будбізнессервіс", підприємство, відповідач) зареєстровано виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області як суб'єкта підприємницької діяльності від 23.08.2005р. за № 1 232 102 0000 000602 та перебуває на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків з 05.09.2005р. за №3236.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Станом на 30.05.2014р. за обліковими даними Західно-Донбаської ОДПІ відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 25 333,16 грн.. що виник 26.11.2013р. внаслідок несплати у встановлені чинним законодавством строки суми самостійно задекларованих відповідачем грошових зобов'язань.

Так, підставами для нарахування грошових зобов'язань відповідача, за якими рахується податковий борг з податку на додану вартість є несплата самостійно визначеного податкове зобов'язання з податку на додану вартість по податковій декларації №9084445307 від 14.01.2013р. в сумі 54 352, 00 грн., а також по податковому повідомленню-рішенню №0000071520 від 28.01.2013р. про застосування штрафної санкції у розмірі 6727, 63 грн.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

27.11.2013р. Західно-Донбаською ОДПІ винесено податкову вимогу №297-15 про обов'язок платника податків сплатити податковий борг в розмірі 25332.58 грн. та направлено на адресу підприємства 03.12.2013р. рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У матеіралах справи відсутні докази оскарження відповідачем зазначених рішень, вимог податкового органу у встановленому законодавством порядку.

Так, у відповідності до п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України, Західно-Донбаською ОДПІ 29.11.2012р. прийняте рішення №31111/10/19/539-33588306 про опис майна підприємства у податкову заставу.

03.12.2012р. Західно-Донбаською ОДНІ проведено опис майна ПП „Будбізнессервіс" у податкову заставу, яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень 06.12.2012р. за №13344223.

Згідно акту опису майна від 03.12.2012р. №30/10/19-33588.306, описано виробниче обладнання ПП „Будбізнессервіс" за юридичною адресою відповідача.

31.01.2013р. Західно-Донбаською ОДПІ проведено опис майна відповідача у податкову заставу, яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень 07.02.2013р. за №13514688.

Згідно акту опису майна від 31.01.2013р. №2/10/19-33588306, описано виробниче обладнання ПП „Будбізнессервіс" за юридичною адресою відповідача.

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом щодо стягнення суми податкового боргу ПП «Будбізнессервіс» з рахунків, готівкових коштів в рахунок погашення податкового боргу у сумі 62 651,94 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2013р. позов Західно-Донбаської ОДПІ у справі №804/4319/13-а позов задоволено.

До банківських установ відповідача були направлені платіжні вимоги про стягнення податкового боргу. Виставлені Західно-Донбаською ОДПІ платіжні вимоги повернуті банківськими установами без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках.

Таким чином, враховуючи те, що ПП „Будбізнессервіс" є боржникам зі сплати податків та зборів до бюджету, а коштів, які перебувають у власності відповідача недостатньо для погашення податкового боргу, погашення заборгованості можливо лише шляхом продажу майна ПП «Будбізнессервіс», що перебуває у податковій заставі.

Відповідно пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктами 88.1, 88.2 статті 88 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу (підпункти 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України).

Відповідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України - стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, основними умовами для звернення до суду з вимогами про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків є наявність податкового боргу, відсутність коштів у платника податків, що перебувають у його власності та перебування майна платника податків у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Як встановлено судом, вжиті позивачем заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до його погашення відповідачем. Позивачем з метою реалізації права, наданого пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача на суму 25 333, 16 грн., за рахунок майна платника податків, що перебуває, в розумінні пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України, у податковій заставі.

Таким чином, враховуючи те, що податковий борг ПП "Будбізнессервіс" у розмірі 25 333, 16 грн. відповідачем у добровільному порядку не погашено, його стягнення з рахунків підприємства та за рахунок його готівки також не відбулося, у зв'язку з відсутності грошових коштів на рахунках відповідача у банках, суд приходить висновку про наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на погашення суми податкового боргу Приватного підприємства „Будбізнессервіс" (код ЄДРПОУ 33588306) в розмірі 25 333, 16 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.А. Барановський