Постанова № 40613796, 22.09.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року справа № 823/2449/14

м. Черкаси

16 год. 35 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламара П.Г.,

при секретарі Шоколенко Т.М.,

за участю представника позивачів ОСОБА_1 - за довіреностями, відповідача Шпиці В.О. - особисто, представника третьої особи Кондратюка М.В. - за посадою, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, приватного сільськогосподарського підприємства «Нива ЛЛ» до державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - сільськогосподарський обслуговуючий кооператив «Відродження» про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулися ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, приватне сільськогосподарське підприємство «Нива ЛЛ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - сільськогосподарський обслуговуючий кооператив «Відродження» (далі - позивачі), в якому просять:

1.Визнати дії державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області з видачі сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу «Відродження» свідоцтв про право власності на наступне майно:

1)свідоцтво про право власності серії САМ №017011 від 10.06.2014 року на споруду, АВМ-0,65, що знаходиться в АДРЕСА_1;

2)свідоцтво про право власності серії САМ №017012 від 10.06.2014 року на споруду, Зернокомплекс КЗС-20, що знаходиться в АДРЕСА_2;

3)свідоцтво про право власності серії САМ №017013 від 10.06.2014 року на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_3;

4)свідоцтво про право власності серії САМ №017014 від 10.06.2014 року на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_4;

5)свідоцтво про право власності серії САМ №017015 від 10.06.2014 року на споруду, нежитлову споруду (асфальт по ущільненому грунту, підстилаючий щебеневий шар), що знаходиться в АДРЕСА_5;

6)свідоцтво про право власності серії САМ №017016 від 10.06.2014 року на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_6;

7)свідоцтво про право власності серії САМ №017017 від 11.06.2014 року на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_7;

8)свідоцтво про право власності серії САМ №017018 від 11.06.2014 року на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_8;

9) свідоцтво про право власності серії САМ №017019 від 11.06.2014 року на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_9;

10)свідоцтво про право власності серії САМ №017020 від 11.06.2014 року на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_7, протиправними.

2.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13699310 від 11.06.2014 року 15:59:15, номер запису про право власності 5971826, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на споруду, АВМ-0,65, що знаходиться в АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382130471228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

3.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13700211 від 11.06.2014 року 16:13:01, номер запису про право власності 5972124, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на споруду, Зерно комплекс КЗС-20, що знаходиться в АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382149671228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

4.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13700513 від 11.06.2014 року 16:18:06, номер запису про право власності 5972275, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382161071228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

5.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13700982 від 11.06.2014 року 16:24:43, номер запису про право власності 5972480, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382177571228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

6.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13701973 від 11.06.2014 року 16:39:29, номер запису про право власності 5972974, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на споруду, нежитлову споруду (асфальт по ущільненому грунту, підстилаючий щебеневий шар), що знаходиться в АДРЕСА_5, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382212471228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

7.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13702545 від 11.06.2014 року 16:49:03, номер запису про право власності 5973235, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_6, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382230671228 у Державному' реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

8.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13702908 від 11.06.2014 року 16:54:47, номер запису про право власності 5973419, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_7, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382241971228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

9.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13703228 від 11.06.2014 року 17:00:30, номер запису про право власності 5973596, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_8, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382255271228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

10.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13703528 від 11.06.2014 року 17:06:14, номер запису про право власності 5973737, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_9, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382263471228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

11.Визнати рішення державного реєстратора Шпиці Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 13703853 від 11.06.2014 року 17:11:18, номер запису про право власності 5973855, про право власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_10, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 382272271228 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протиправним та скасувати його.

12.Зобов'язати державного реєстратора Шпицю Віктора Олександровича реєстраційної служби Лисянського районного управління юстиції Черкаської області внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про скасування державної реєстрації права власності сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Відродження" на наступне нерухоме майно:

1) на споруду, АВМ-0,65, що знаходиться в АДРЕСА_1;

2)на споруду, Зернокомплекс КЗС-20, що знаходиться в АДРЕСА_2;

3)на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_3;

4)на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_4;

5)на споруду, нежитлову споруду (асфальт по ущільненому грунту, підстилаючий щебеневий шар), що знаходиться в АДРЕСА_5;

6)на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_6;

7)на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_7;

8)на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_8;

9)на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_9;

10)на будівлю, нежитлову будівлю, що знаходиться в АДРЕСА_10.

В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначили, що дії державного реєстратора з видачі свідоцтв про право власності на нерухоме майно є протиправними, посилаючись на ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в якій, як вважають позивачі, не передбачено видача свідоцтв про право власності на нерухоме майно, отриманого в результаті виділення в натурі частини майна пайового фонду колективного сільськогосподарського підприємства. Таке виділення є правочином, який підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню в силу правил ч. 3 ст. 364 ЦК України. Позивачі такого договору не укладали та не підписували. Оскільки дії державного реєстратора є протиправними, то і подальші його рішення є протиправними.

Представник позивачів у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві та додаткових поясненнях по справі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував повністю з підстав, викладених у запереченнях на адміністративний позов.

Представник третьої особи проти позову заперечував та просив суд відмовити в задоволенні позову повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Відповідно до вимог статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень слід перевіряти чи прийняті такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України, з виконанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив «Відродження» звернувся до відповідача із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності), яка була зареєстрована у базі даних про реєстрацію заяв та запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 06.06.2014 року за реєстраційними номерами 1709, 1710, 1711, 1712, 1713, 1714, 1715, 1716, 1717, 1718. Зазначеними заявами СОК «Відродження» просило відповідача провести державну реєстрацію прав власності щодо нерухомого майна: нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_10; нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3; споруда, Зернокомплекс КЗС-20, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2; споруда, АВМ-0,65, що знаходиться в АДРЕСА_1; нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4; нежитлова споруда (асфальт по ущільненому грунту, підстилаючий щебеневий шар), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5; нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6; нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7; нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_8; нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_9.

Разом із заявами виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців видану 02.06.2014 року, свідоцтво платника єдиного податку від03.05.2012 року, копію з паспорта керівника Кондратюка М.В., протокол зборів уповноважених співвласників майнових паїв КСГП «Перемога» від 11.05.2014 року з додатками, акт приймання передачі майнового комплексу від 11.05.2014 року, свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії ЧЕ-Х №15447328 від 28.05.2014 року, яким СОК «Відродження» визначена частка пайового фонду колишнього КСП «Перемога» в розмірі 279718 грн. або 22,3%, довідка Погибляцької сільської ради Лисянського району Черкаської області від 14.05.2014 року, технічний паспорт.

Державним реєстратором проведено державну реєстрацію права власності на вищезазначене майно, що підтверджується рішеннями від 11.06.2014 року № 699310, №13700211, № 13700513, № 13700982, № 13701973, № 13702545, №13702908, №13703228, №13703528, №13703853 та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно по кожному об'єкту.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації та їх обтяжень забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначає Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону № 1952-ІV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1 ст. 4 Закону № 1952-IV передбачено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно; право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; інші речові права відповідно до закону; податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Відповідно до ст. 6 Закону № 1952-IV систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав). Держателем Державного реєстру прав є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав. Адміністратором Державного реєстру прав є державне підприємство, що належить до сфери управління Міністерства юстиції України, здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав та відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, що містяться у Державному реєстрі прав.

Статтею 8 Закону № 1952-IV визначено, що орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону № 1952-IV державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію, та сторін (сторони) правочину, згідно з яким відбувається державна реєстрація виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; відповідність даних про наявність (або відсутність) інформації та/або відповідних документів, що свідчать про накладення (зняття) заборони (арешту) або інших обтяжень, що перешкоджають державній реєстрації прав, у тому числі відсутність встановлених законом заборон на відчуження нерухомого майна; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; 2) приймає рішення про державну реєстрацію прав, відмову в такій реєстрації, її зупинення, про державну реєстрацію обтяжень, про скасування запису, погашення запису та внесення змін до записів у Державному реєстрі прав; 3) відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи; 4) веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна; 5) присвоює реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації; 6) видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 7) надає витяги з Державного реєстру прав або відмовляє у їх наданні у випадках, передбачених цим Законом; 8) у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень; 9) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 16 Закону № 1952-IV визначено, що заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав, на території якого розміщений об'єкт нерухомого майна або більша за площею його частина. Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подаються документи, що підтверджують виникнення, перехід, припинення відповідних прав, та документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Відповідно до ст. 18 Закону № 1952-IV свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається: 1) фізичним та юридичним особам на новозбудовані, реконструйовані об'єкти нерухомого майна; 2) членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески; 3) юридичним особам у разі внесення до статутного фонду (статутного або складеного капіталу) об'єктів нерухомого майна їх засновниками (учасниками); 4) фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що ліквідується (реорганізується); 5) фізичним особам та юридичним особам, що вийшли зі складу засновників (учасників) юридичної особи за рішенням органу, уповноваженого на це установчими документами, отримали у власність об'єкт нерухомого майна, переданий їм; 6) реабілітованим громадянам, яким повернуто у власність належні їм об'єкти нерухомого майна; 7) у разі виділення окремого об'єкта нерухомого майна зі складу об'єкта нерухомого майна, що складається із двох або більше об'єктів; 8) фізичним та юридичним особам на об'єкти нерухомого майна, які в установленому порядку переведені з житлових у нежитлові і навпаки; 9) в інших випадках, встановлених законом. Свідоцтво про право власності на нерухоме майно підписується державним реєстратором прав і засвідчується печаткою.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Стаття 22 Закону № 1952-IV передбачає, що у разі якщо документи для державної реєстрації прав та їх обтяжень подано не в повному обсязі, передбаченому нормативно-правовими актами, державний реєстратор у строк, встановлений ч. 5, 7 і 8 ст. 15 цього Закону для розгляду заявлених прав, приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і письмово повідомляє про це заявника. Якщо заявник протягом п'яти робочих днів після отримання письмового повідомлення виконав вимоги державного реєстратора, загальний строк розгляду заявленого права продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення. У разі невиконання цих вимог державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Частиною 1 ст. 24 Закону № 1952-IV визначено виключний перелік підстав для відмови в державній реєстрації прав, а саме: заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; об'єкт нерухомого майна або більша його частина розміщені на території іншого органу державної реєстрації прав; із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою ст. 15 цього Закону; заявлене право вже зареєстровано.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону № 1952-IV відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Суд зазначає, що при прийнятті рішень про держану реєстрацію прав власності на нерухоме майно, видачі свідоцтв про право власності на нерухоме майно в АДРЕСА_10; нежитлова будівля по АДРЕСА_3; споруда, Зернокомплекс КЗС-20 по АДРЕСА_2; споруда, АВМ-0,65 по АДРЕСА_1; нежитлова будівля по АДРЕСА_4; нежитлова споруда (асфальт по ущільненому грунту, підстилаючий щебеневий шар) по АДРЕСА_5; нежитлова будівля по АДРЕСА_6; нежитлова будівля по АДРЕСА_7; нежитлова будівля по АДРЕСА_8; нежитлова будівля по АДРЕСА_9; нежитлова будівля по АДРЕСА_10, відповідач діяв в межах наданих повноважень та у спосіб визначений Законом № 1952-IV.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 2. ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивачів є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 69-70, 86, 94, 97, 122, ст.ст.158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст постанови виготовлений 25 вересня 2014 року