Постанова № 40613434, 24.09.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2014 року №810/4907/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спиридонової В.О., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Києві адміністративну справу за позовом Васильківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Комунального комерційного підприємства «Інформаційно-аналітичний Центр» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

18.08.2014 до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Васильківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області (далі – позивач) до Комунального комерційного підприємства «Інформаційно-аналітичний Центр» (далі – відповідач, Підприємство) про стягнення податкового боргу в загальній сумі 365780,76 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Підприємство має перед Державним бюджетом України несплачену узгоджену суму податкового зобов’язання в загальній сумі 365780,76 грн., у тому числі податок на додану вартість 248490,80 грн. (у т.ч. пеня 22567,03 грн.), адміністративні штрафи та санкції в розмірі 510,00 грн., прибутковий податок 11563,90 грн., податок на прибуток 105216,06 грн. (у т.ч. пеня 13841,06 грн.), яка в добровільному порядку погашена не була.

Відповідач заперечень проти адміністративного позову не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Комунальне комерційне підприємство «Інформаційно-аналітичний Центр», код за ЄДРПОУ 35967814, зареєстроване як юридична особа 28.07.2008 та як платник податків перебуває на обліку у Фастівському відділенні Васильківської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області (далі – Податковий орган).

16.08.2012 Податковим органом на адресу Підприємства виставлено податкову вимогу форми «Ю» №20, яка була направлена на юридичну адресу відповідача та повернута з відміткою поштової установи «за зазначеною адресою не проживає».

Щодо заборгованості з податку на додану вартість судом встановлено наступне.

12.06.2012 податковою декларацією з податку на додану вартість за травень 2012 року відповідачем самостійно задекларовано суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету, в розмірі 1767,00 грн.

07.05.2013 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000952201, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 206661,25 грн. (у т.ч. за основним платежем 164513,00 грн., штрафні санкції 42148,25 грн.), яке вручено відповідачеві 08.05.2013.

05.11.2013 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000051502, яким нараховано штрафні санкції з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення повернуто з відміткою поштової установи «за зазначеною адресою не проживає».

18.11.2013 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000101501, яким нараховано штрафні санкції з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення повернуто з відміткою поштової установи «за зазначеною адресою не проживає».

19.11.2013 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000121501, яким нараховано штрафні санкції з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення повернуто з відміткою поштової установи «за зазначеною адресою не проживає».

28.01.2014 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000212515, яким нараховано штрафні санкції з податку на додану вартість в розмірі 14280,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення повернуто з відміткою поштової установи «за зазначеною адресою не проживає».

07.04.2014 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0002072204, яким нараховано штрафні санкції з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення повернуто з відміткою поштової установи «за зазначеною адресою не проживає».

Податкове зобов’язання з податку на додану вартість частково погашено на суму 14,48 грн.

Також за відповідачем обліковується пеня з податку на додану вартість в розмірі 22567,03 грн.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що загальна сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість становить 248490,80 грн., у тому числі пеня 22567,03 грн.

Щодо заборгованості зі сплати адміністративних штрафів та санкцій судом встановлено, що 07.05.2013 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001351702, яким нараховано штрафні санкції за платежем адміністративні штрафи та санкції в розмірі 510,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 14.05.2013.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що загальна сума заборгованості відповідача зі сплати адміністративних штрафів та санкцій складає 510,00 грн.

Щодо заборгованості зі сплати податку на доходи фізичних осіб судом встановлено, що 07.05.2013 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001371702, яким визначено суму грошового зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 11563,90 грн. (у т.ч. за основним платежем 6395,12 грн., штрафні санкції 5168,78 грн.). Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 14.05.2013.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що загальна сума заборгованості відповідача зі сплати податку на доходи фізичних осіб складає 11563,90 грн.

Щодо заборгованості зі сплати податку на прибуток судом встановлено, що 07.05.2013 Податковим органом прийнято та направлено на юридичну адресу відповідача податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000942201, яким визначено суму грошового зобов’язання з податку на прибуток в розмірі 91384,00 грн. (у т.ч. за основним платежем 87547,00 грн., штрафні санкції 3837,00 грн.). Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 08.05.2013.

Податкове зобов’язання з податку на прибуток частково погашено на суму 9,00 грн.

Також за відповідачем обліковується пеня з податку на прибуток в розмірі 13841,06 грн.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що загальна сума заборгованості відповідача зі сплати податку на прибуток складає 105216,06 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу Комунального комерційного підприємства «Інформаційно-аналітичний Центр» складає 365780,76 грн.

Доказів повного чи часткового погашення заявленої до стягнення заборгованості, як і доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку приведених податкових повідомлень-рішень, відповідачем не надано.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами у даній справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовано Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі – Податковий Кодексу України).

Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу Україні платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків повинен сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно зі статтею 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений у повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпунктів 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючи органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 94, 128, 159-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального комерційного підприємства «Інформаційно-аналітичний Центр» (код за ЄДРПОУ 35967814) податковий борг в сумі 365780 (триста шістдесят п’ять тисяч сімсот вісімдесят) грн. 76 коп., у тому числі: податок на додану вартість в розмірі 248490,80 грн. (у тому числі пеня 22567,03 грн.), адміністративні штрафи та санкції в розмірі 510,00 грн., податок на доходи фізичних осіб в розмірі 11563,90 грн. та податок на прибуток 105216,06 грн. (у тому числі пеня 13841,06 грн.).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Спиридонова В.О.