Ухвала суду № 40598060, 17.07.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про вирішення питання про вжиття заходів забезпечення

адміністративного позову

м. Черкаси

17 липня 2014 року Справа № 823/1933/14

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.

за участю секретаря судового засідання Цаплі І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

26 червня 2014 року до суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_1, в якій просить:

1) визнати дії Головного управління Держземагенства у Черкаській області протиправними та зобов'язати його вчинити дії, пов'язані з виділенням ОСОБА_1 земельної ділянки розміром 2 га, що знаходиться в адміністративних межах Думанецької сільської ради за межами населеного пункту села Думанці Черкаського району Черкаської області з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства;

2) зобов'язати Головне управління Держземагенства у Черкаській області підготувати проект наказу про надання дозволу на розробку землевпорядної документації, його прийняття, реєстрації та видачу відповідачу.

В обґрунтування клопотання про вжиття заходів забезпечення позову зазначено, що довідка Держземагенства у Черкаській області від 19.03.2014 №01-0-1888 про перебування в користуванні СТОВ «Горліс» оспорюваної земельної ділянки, яка наявна в матеріалах справи є неправдивою, оскільки інформація викладена в ній суперечить дійсності. 26.02.2009 ухвалою Господарського суду Черкаської області СТОВ «Горліс» визнано банкрутом та ліквідовано.

Сторони належним чином повідомленні в судове засідання не з'явилися, клопотань про розгляд справи без їхньої участі на адресу суду не направили.

Суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з частиною 3 статті 118 КАС України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Розглянувши клопотання заявника про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд приходить до висновку, що воно задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованим і суду не надано доказів наявності існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та суд не вбачає до вирішення справи по суті очевидних ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись частиною першою статті 117, статтями 160, 165 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, відмовити.

Стягнути з позивача судовий збір в розмірі 121 (сто двадцять одну) грн 80 коп. та перерахувати на р/р 31212206784002, УДКСУ у м. Черкасах МФО 854018, банк одержувача: ГУДКСУ у Черкаській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня її проголошення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя В.П. Тимошенко