Постанова № 40594001, 23.09.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4401/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2014 року 16 год. 00 хв. м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ДПІ в Овідіопольському районі ГУ Міндоходів в Одеській області до ТОВ "СВЛ-2000" про надання дозволу на продаж майна, що перебуває в податковій заставі на суму 289385,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ДПІ в Овідіопольському районі ГУ Міндоходів в Одеській області до ТОВ "СВЛ-2000" про надання дозволу на продаж майна, що перебуває в податковій заставі на суму 289385,55 грн.

Ухвалою від 04.08.2014 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження по даній справі.

В судове засідання 23.09.2014 року з'явився представник позивача, позов підтримав, представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, письмових заперечень по справі не надавав.

22.09.2014 року (вхід. № 23327/14) представник відповідача ОСОБА_1 надав через канцелярію суду заяву про перенесення судового засідання, у зв'язку з його відрядженням. До вказаної заяви представник відповідача додав копію довіреності та копію 1-3 сторінок паспорту, будь-яких доказів на підтвердження відрядження ОСОБА_1 суду надано не було. Окрім того, суд зазначає, що відповідачем у справі є юридична особа, інтереси якої може представляти будь-яка уповноважена ТОВ "СВЛ-2000" особа. У судовому засіданні суд відмовив у задоволені заяви представника відповідача про перенесення судового засідання та поставив на обговорення питання про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження. Представник позивача проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечував.

Відтак, згідно ч.6 ст.128 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини, підтверджені доказами, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

ТОВ "СВЛ-2000" перебуває на обліку як платник податків у ДПІ в Овідіопольському районі ГУ Міндоходів в Одеській області.

Згідно даних облікових карток платника податків відповідача станом на 30.07.2014 року, ТОВ "СВЛ-2000" має податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 289385,55 грн., у тому числі: по податку на додану вартість та по податку на прибуток.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини щодо визначення сум податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, земельного податку з юридичних осіб їх декларування та строків добровільної сплати врегульовано Податковим кодексом України.

Податковий кодекс України, регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно матеріалів справи, заборгованість відповідача по податку на додану вартість та податку на прибуток виникла у зв'язку з несплатою сум визначених в податкових деклараціях (а.с. 13-28).

Відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5. ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 202-15 від 02.10.2013 року, яка була вручена 05.10.2013 року (а.с. 7).

Згідно п.п. 4.1.175 п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Даних щодо оплати відповідачем податкової заборгованості на дату розгляду справи суду не надані.

Пунктом 14.1.137 п.14.1 ст. 14 ПКУ визначено поняття органу стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПКУ органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 ПКУ контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 цієї статті, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Судом встановлено, що на підставі ст. 89 Податкового кодексу України заступником позивачем прийнято рішення про опис майна відповідача у податкову заставу (а.с. 46). Актом опису майна № 84 від 23.10.2013 року здійснений опис майна, описане майно передано у податкову заставу, про що внесені відповідні записи до Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с. 40, 45).

Підпунктом 14.1.155 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, - ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ДПІ в Овідіопольському районі ГУ Міндоходів в Одеській області до ТОВ "СВЛ-2000" про надання дозволу на продаж майна, що перебуває в податковій заставі на суму 289385,55 грн.- задовольнити повністю.

Надати дозвіл ДПІ в Овідіопольському районі ГУ Міндоходів в Одеській області на продаж майна ТОВ "СВЛ-2000" (код ЄДРПОУ 30626275), що перебуває у податковій заставі на підставі Акту опису майна № 84 від 23.10.2013 року, на заборгованість в сумі 55807, 50 грн. (п'ятдесят п'ять тисяч вісімсот сім грн. 50 коп.) у рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток до державного бюджету на КБК 11021000, р/р 31116009700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області, на заборгованість у сумі 233578,05 грн. (двісті тридцять три тисячі п'ятсот сімдесят вісім грн. 05 коп.), у рахунок погашення боргу по податку на додану вартість на КБК 14010100 р/р 31118029700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо рішення було прийняте у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії такого рішення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі статтею 254 КАС України.

Суддя О.М. Тарасишина

Надати дозвіл ДПІ в Овідіопольському районі ГУ Міндоходів в Одеській області на продаж майна ТОВ "СВЛ-2000" (код ЄДРПОУ 30626275), що перебуває у податковій заставі на підставі Акту опису майна № 84 від 23.10.2013 року, на заборгованість в сумі 55807, 50 грн. (п'ятдесят п'ять тисяч вісімсот сім грн. 50 коп.) у рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток до державного бюджету на КБК 11021000, р/р 31116009700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області, на заборгованість у сумі 233578,05 грн. (двісті тридцять три тисячі п'ятсот сімдесят вісім грн. 05 коп.), у рахунок погашення боргу по податку на додану вартість на КБК 14010100 р/р 31118029700360, МФО 828011, банк отримувача УДКСУ в Овідіопольському районі Одеської області, код отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській області