Постанова № 40593915, 18.09.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

18 вересня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2706/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Симканич Ю.В.

за участю сторін:

сторони в судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Агропромислового підприємства Радгосп - заводу "Мукачівський" про стягнення заборгованості у розмірі 5186,93 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося в Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Агропромислового підприємства Радгосп - заводу "Мукачівський" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " в сумі 5186,93 грн.

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Агропромислове підприємство Радгосп-завод «Мукачівський» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Мукачівському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений статтею 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року за № 400/97 (надалі Закон України № 400/97), а з 01 січня 2004 року також як платник страхових внесків відповідно до статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058 (надалі Закон України № 1058). Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України № 400/97 для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення ", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Частиною 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом. Разом з тим, у відповідача станом на день звернення до суду з позовом наявна заборгованість по відшкодуванню виплаченої пільгової пенсії за період з червня по липень 2014 р. по пенсійним справам гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які працювали у АТП радгосп-завод «Мукачівський» в сумі 5186,93 грн., в т.ч. 41,29 грн. поштовий збір, відтак позивач просить стягнути вказану суму в судовому порядку.

Позивач, а саме Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року в адміністративні справі №807/1577/14 встановлено, що громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2, працювали у АТП радгосп-завод «Мукачівський» в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці..

Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до п. «б»-«з» ст..13 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За період з червня по липень 2014 року гр. ОСОБА_2 управлінням проведено виплату пільгової пенсії на суму 3103,72 грн. Відповідач зобов'язаний відшкодувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за червень-липень 2014 року у розмірі 2687,62 грн.

За період з червня по липень 2014 року гр. ОСОБА_1 управлінням проведено виплату пільгової пенсії на суму 2499,30 грн. Відповідач зобов'язаний відшкодувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за червень-липень 2014 року у розмірі 2499,30 грн.

Таким чином, за період з червня по липень 2014 року управлінням Пенсійного фонду в місті Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 5186,93 грн., в т.ч. 41,29 грн. - поштовий збір 1,56%.

Згідно довідки №7890/11, що надана позивачем, виплата та доставка пенсій гр.. ОСОБА_1 проводилась через ПАТ КБ «ПриватБанк» (а.с.14).

Згідно довідки №1119, що надана позивачем, за період з червня по липень 2014 р. року виплата та доставка пенсій гр.. ОСОБА_2 проводилась через ЦПЗ (а.с.16-17).

Як вбачається з матеріалів справи управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області на адресу АТП радгосп-завод «Мукачівський» були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з червня по липень 2014 р. відповідно яких підлягало відшкодуванню 5186,93 грн. в т.ч. 41,28 грн. (а.с. а.с. 8-9, 11-12).

Судом встановлено, що вищевказані розрахунки були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.а.с. 10,13).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004р. становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.

Підпунктом 6 пункту 6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який відповідно до ст..6. п.6.4 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

На час розгляду адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані і підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 137, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Агропромислового підприємства Радгосп - заводу "Мукачівський" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 5186,93 грн. - задовольнити.

Стягнути з Агропромислового підприємства Радгосп - заводу "Мукачівський" (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Духновича, 89, код ЄДРПОУ 00413794) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Миру, 151ж, код ЄДРПОУ 37857963) заборгованість у сумі 5186,93 грн. (п'ять тисяч сто вісімдесят шість грн.. 93 коп.) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

СуддяМ.М. Луцович