Постанова № 40587793, 09.09.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 вересня 2014 року № 826/8898/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Соколової О.А., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

до Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт»

про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі-позивач) з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» (далі-відповідач) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача обліковується податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 3 302 864,03 грн. У зв’язку з наведеним, позивач просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що знаходиться в податковій заставі, згідно акту опису майна від 02.08.2013 року №1.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяви та просив позов задовольнити в повному обсязі.

В судові засідання представник відповідача не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд у судовому засіданні 09.09.2014р. на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи неприбуття належним чином повідомленого представника відповідача та відсутність потреби заслуховувати свідка чи експерта, ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні в матеріалах справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає про наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Публічне акціонерне товариство «Київський річковий порт» є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві.

Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, як орган стягнення в розумінні пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14, п. 41.5 ст. 45 Податкового кодексу України, в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов’язкових платежів) та погашенням податкових зобов’язань чи податкового боргу.

Так, відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», відповідачу винесено першу податкову вимогу від 12.01.2010 № 1/8 на суму 409 313, 90 грн., та другу податкову вимогу від 03.03.2010 №2/615 на суму 1 340 171,35 грн.

Також, ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві було здійснено опис майна у податкову заставу від 25.07.2013 року № 1 та складено акт опису майна від 02.08.2013 року № 1 на суму 9211942 грн.

Крім того, ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві направлено до Окружного адміністративного суду м. Києва позовну заяву про стягнення податкової заборгованості з ПАТ «Київський річковий порт» у сумі 3 302 864,03 грн.

В свою чергу, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.01.2014 по справі № 826/19439/13-а позовні вимоги ДПІ задоволені в повному обсязі, яку було залишено в силі ухвалою КААС від 17.03.2014.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.08.2014р. № 826/19439/13-а касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» - залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.01.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2014 - залишено без змін.

В свою чергу, ДПІ були направлені інкасові доручення до банківських установ, у яких відкриті розрахункові рахунки. Однак, останні були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках у ПАТ «Київський річковий порт».

Таким чином, заходи, які вживалися щодо виставлення інкасових доручень не дали очікуваного результату, заборгованість перед бюджетом залишається не погашеною.

Відповідно до статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з Податковим кодексом України та не потребує письмового оформлення.

Згідно з підпунктом 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, недостатність грошових коштів у відповідача для погашення податкового боргу, що є необхідною умовою встановленою п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, за наявності якої погашення податкового боргу можливе шляхом продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, знайшла своє підтвердження та відповідачем не спростована».

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до положень п.п.95.3, 95.7 ст.95 Податкового кодексу України підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу шляхом продажу на публічних торгах та/або через торгівельні організації є судове рішення щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що у зв'язку із наявністю у відповідача податкового боргу у розмірі 3 302 864,03 грн. та неможливістю стягнення з відповідача вказаної суми податкового бору за рахунок належних йому коштів, позовні вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві - задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» (код ЄДРПОУ – 03150071) у розмірі 3 302 864,03 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Соколова