Рішення № 40581124, 11.09.2014, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/25286/13 11.09.14 р. За позовом Публічного акціонерного товариства " Сумиобленерго " в особі філії " Шосткинського району електричних мереж " ПАТ " Сумиобленерго "

До Товариства з обмеженою відповідальністю " Моноброк "

Про стягнення 92355,74 грн.

Суддя Пінчук В.І.

Представники:

Від позивача Кашира Л.О. - предст.

Від відповідача Жительний В.М. - предст.

Рішення прийняте 11.09.2014 р., оскільки у судовому засіданні 07.08.2014 р. оголошувалась перерва.

Обставини справи:

Позивач - публічне акціонерне товариство " Сумиобленерго " в особі філії " Шосткинського району електричних мереж " ПАТ " Сумиобленерго " звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю " Моноброк " 92355,74 грн. заборгованості за спожиту електричну енергію за договором про постачання електричної енергії № 685 від 22.02.2006 р.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 17.03.2013 р. в позові відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.05.2014 р. зазначене рішення Господарського суду м. Києва залишене без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.07.2014 р. рішення Господарського суду м. Києва від 17.03.2013 р. та постанова Київського апеляційного господарського суду від 27.05.2014 р. скасовані і справа направлена на новий розгляд до Господарського суду м. Києва

На підставі розпорядження щодо повторного автоматичного розподілу справ №04 -23/576 від 22.07.2014 р. справа №910/25286/13 передана на розгляд судді Пінчуку В.І.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 25.07.2014 р. справа №910/25286/13 прийнята суддею Пінчуком В.І. до свого провадження та призначений розгляд зазначеної справи на 07.08.2014 р.

Представник відповідача у відзиві від 06.08.2014 р. на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В:

22.02.2006 р. між відкритим акціонерним товариством " Сумиобленерго " в особі Шосткинського районного відділення " Енергозбут " ( правонаступником якого є публічне акціонерне товариство " Сумиобленерго " в особі філії " Шосткинський район електричних мереж " ( позивачем, постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю " Моноброк" ( відповідачем, споживачем ) був укладений договір № 685 про постачання електричної енергії.

Відповідно до умов вказаного договору постачальник постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.

Згідно п. 2.1.2 договору № 685 від 22.02.2006 р. позивач зобов'язався постачати споживачу електроенергію, як різновид товару в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору, згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до Правил улаштування електроустановок та гарантованого рівня надійності електропостачання згідно фактичної категорії, визначеної додатком № 6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, із дотриманням граничних показників якості електричної енергії в межах відхилень, обумовлених у договорі між постачальником та споживачем.

Відповідач зобов'язався оплачувати постачальнику вартість електричної енергії та інші нарахування згідно з умовами додатку № 4 " Порядок розрахунків " ( п. 2.2.3 договору ).

Пунктом 4.2.2 вказаного договору передбачено, що за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та граничної величини, визначених згідно із вимогами розділу 5 цього договору, споживач сплачує постачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої та договірної величин. При цьому плата за перевищення граничної величини споживання електричної потужності стягується із споживачів з приєднаною потужністю 150 кВт і більше та середньомісячним (за підсумком минулого року) обсягу фактичного споживання електричної енергії 50 тис. кВт/год. і більше.

Згідно п. 2 договору № 685 від 22.02.2006 р., під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, не обумовлених договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання підприємство ( енергопостачальник ) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Статтею 276 Господарського кодексу України передбачено, що загальна кількість енергії, що відпускається, визначається за погодженням сторін. У разі якщо енергія виділяється в рахунок замовлення на пріоритетні державні потреби (ліміту), енергопостачальник не має права зменшувати абоненту цей ліміт без його згоди.

Пропозиції абонента щодо кількості та видів енергії, строків її відпуску є пріоритетними за наявності виробничих можливостей у енергопостачальника.

Показники якості енергії узгоджуються сторонами на підставі державних стандартів або технічних умов шляхом погодження переліку (величини) показників, підтримання яких є обов'язком для сторін договору.

Строки постачання енергії встановлюються сторонами у договорі виходячи, як правило, з необхідності забезпечення її ритмічного та безперебійного надходження абоненту. Основним обліковим періодом енергопостачання є декада, з коригуванням обсягів протягом доби. Сторони можуть погоджувати постачання енергії протягом доби за годинами, а також час і тривалість максимальних та мінімальних навантажень.

Відповідно до статті 26 Закону України " Про електроенергетику " споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з регулювання електроенергетики № 28 від 31.07.1996 р., передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки ( уповноваженою власником особою ) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що у липні-серпні 2013 року останнім було виявлено перевищення відповідачем встановлених договором про постачання електричної енергії від 22.02.2006 р. № 685 величин споживання електричної енергії, а саме: у липні 2013 р. було здійснено коригування договірної величини на місяць липень 2013 р. до максимального дозволеного до використання обсягу електричної енергії до 64800 кВт*год., а на серпень 2013 р. здійснено коригування договірної величини на вказаний місяць до максимального дозволеного до використання обсягу електричної енергії до 66960 кВт*год.

Натомість, відповідачем фактично було спожито електроенергії в липні 2013 р. - 161312 кВт*год. ( перевищення договірної величини споживання електроенергії становить 96511 кВт*год ).

В серпні 2013 р. відповідачем фактично було спожито електроенергії 86366 кВт*год ( перевищення договірної величини споживання електроенергії становить 19406 кВт*год ).

У зв'язку із зазначеним ПАТ " Сумиобленерго " нарахувало ТОВ " Моноброк " вартість двократного перевищення договірної величини споживання за липень-серпень 2013 р. на суму 92355,74 грн.

Натомість, відповідачем вартість двократного перевищення договірної величини споживання електричної енергії за вказаний період не сплачена, а тому позивач просить суд у судовому порядку стягнути з відповідача вказану заборгованість.

Разом з тим, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Судом встановлено, що згідно з додатком 12 до договору від 22.02.2006 р. № 685 відповідач має об'єкти:

- житловий будинок ( м. Шостка, вул. Кірова, 27 ),

- кіоск ( м. Шостка, вул. Кірова, 15 )

- виробнича площадка РП-5 яч. 7 ( м. Шостка, вул. Шевченко, 27),

На вказаних об'єктах були встановлені прилади обліку потужностей, та визначено кількість годин роботи даних об'єктів.

Вказаним додатком, а також додатком № 13 передбачено, що дозволена та приєднана потужність вказаних об'єктів складає 65 кВт, 6 кВт та 90 кВт відповідно.

Додатком № 1 до договору постачання сторони визначили, що загальні договірні величини споживання електричної енергії по об'єктах ТОВ "Моноброк" на липень 2013 р. становлять - 11 100 кВт/год., а на серпень 2013 р. - 10 400 кВт/год.

Відповідно до п. 5.1 договору для призначення договірних величин споживання електричної енергії та потужності на наступний рік, споживач не пізніше 15 листопада поточного року надає постачальнику відомості про розмір очікуваного споживання електричної енергії ( додаток № 1 " Обсяги постачання (договірні величини) електричної енергії споживачу та субспоживачу " ).

Відповідно до п. 5 додатку № 4 до договору при потребі споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися письмово до постачальника за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії. У разі коригування договірної величини споживання електричної енергії протягом поточного розрахункового періоду здійснюється відповідне коригування граничної величини споживання електричної енергії. Скоригована гранична величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування. Коригування договірної величини споживання електричної енергії здійснюється при умові відсутності на момент звернення боргу за минулий розрахунковий період, при наявності попередньої оплати згідно п. 2 додатку № 4 цього договору та сплати додатково заявленого обсягу, а також дотримання узгоджених графіків погашення заборгованості. При відмові в коригуванні договірних величин споживання електричної енергії та граничних величин споживання електричної потужності, постачальник письмово доводить про це споживачу. Споживач оплачує постачальнику двократну вартість величини перевищення, відповідно до ст. 26 Закону України " Про електроенергетику "

Як встановлено, судом 08.07.2013 року відповідач - ТОВ " Моноброк ", виконавши умови договору щодо відсутності боргу за минулий розрахунковий період, звернувся до позивача з листом вих. № 35 про коригування договірної величини споживання електричної енергії у липні 2013 р. у зв'язку зі збільшенням ліміту обсягу споживання електричної енергії до величини 250000 кВт/год.

Крім того, 07.08.2013 року ТОВ " Моноброк " звернулось до позивача з листом вих. № 51 про коригування договірної величини споживання електричної енергії у серпні 2013 р. у зв'язку зі збільшенням ліміту обсягу споживання електричної енергії у серпні 2013 р. до величини 75000 кВт/год.

Відповідями № 66-20/2023 від 22.07.2013 р. та № 66-20/2313 від 21.08.2013 р. позивач - ПАТ " Сумиобленерго " частково задовольнив прохання відповідача та повідомив, що здійснено коригування договірної величини споживання електричної енергії в липні 2013 р. - до 53800 кВт/год, що становить ліміт 64800 кВт/год., а у серпні 2013 р. - до 56660 кВт/год., що становить ліміт 66960 кВт/год.

Натомість, у липні-серпні 2013 року позивачем було виявлено перевищення відповідачем встановлених величин споживання електричної енергії, про що були складені акти про обсяги переданої споживачу ( спожитої споживачем ) електричної енергії № 12-33/1480 від 22.07.2013 р. та № 12-33/1518 від 21.08.2013 р.

Для оплати вартості двократного перевищення величини споживання електричної енергії ПАТ " Сумиобленерго " виставило ТОВ " Моноброк " рахунки № 12-33/1480 від 22.07.2013 р. на суму 76745,55 грн. та № 12-33/1518 від 21.08.2013 р. на суму 15610,19 грн.

Відповідач зазначені рахунки не оплатив.

Суд вважає, що відповідачем - ТОВ " Моноброк " дійсно було вчинене правопорушення у сфері електроенергетики, а саме - перевищення договірної величини споживання електроенергії у липні та серпні 2013 року.

Наявність в діях відповідача правопорушення, передбаченого п. 4.2.2 договору, ч. 5 ст. 26, ст. 27 Закону України " Про електроенергетику " підтверджується актами про обсяги переданої споживачу ( спожитої споживачем ) електричної енергії за період з 19.06.2013 р. по 18.07.2013 р. у розмірі 161325 КВт/год. та за період з 19.07.2013 р. по 18.08.2013 р. у розмірі 869376 кВт/год., які підписані сторонами; довідкою про нарахування та оплату двократного перевищення договірної величини споживання станом на 06.12.2013 р., листом НКРЕ № 5645/26/47-13 від 15.08.2013 р. щодо надання роз'яснень.

Разом з тим, судом встановлено, що позивачем порушено порядок притягнення ТОВ " Моноброк " до відповідальності, передбачений законом, а також договором.

Статтею 27 Закону України " Про електроенергетику " встановлена відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику. Зокрема, правопорушенням в електроенергетиці є порушення правил користування енергією, що мало місце в даному випадку.

За змістом пункту 13 Порядку постачання електричної енергії споживачам, споживачі у разі перевищення встановлених граничних величин споживання електричної енергії та потужності несуть відповідальність згідно з частинами п'ятою і шостою статті 26 Закону України " Про електроенергетику "

Згідно ч. 6 ст. 26 Закону України " Про електроенергетику " споживачі ( крім населення, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації державної і комунальної форм власності) у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини; вартість різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності.

Відповідно до п. 6.16 Правил користування електричною енергією обсяг перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або величини потужності протягом розрахункового періоду оплачується споживачами постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом відповідно до законодавства України та договору.

Визначені відповідно до законодавства України вартість різниці між обсягом фактично спожитої величини і обсягом договірної величини електричної енергії, а також вартість різниці між найбільшою величиною споживаної електричної потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду в години контролю максимуму навантаження, та договірною граничною величиною електричної потужності зараховуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом.

Частиною 1 ст. 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки (ч.1 ст. 217 ГК України).

Згідно частини 5 ст. 277 ГК України відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.

Стаття 546 ЦК України також визначає, що договором або законом можуть бути встановлені інші види забезпечення виконання зобов'язання.

Отже, з наведених правових норм вбачається, що статтями Закону України " Про електроенергетику" визначений особливий вид відповідальності, суть якої полягає у сплаті споживачами подвійної вартості електричної енергії у випадку її споживання понад договірну величину. Вказана міра відповідальності є оперативно-господарською санкцією за порушення у сфері електроенергетики.

Згідно п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Крім того, у пункті 4.4 договору № 685 від 22.02.2006 р., сторони погодили, що у разі виявлення однією із сторін договору порушень умов договору іншою стороною (окрім прострочення споживачем терміну сплати платежів), за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання такого акту. Акт порушення складається у присутності уповноважених представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.

Натомість, в порушення вказаних вимог законодавства позивач - ПАТ " Сумиобленерго " актів порушень стосовно відповідача не складало. Як зазначалось, позивачем були складено акти про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії № 12-33/1480 від 22.07.2013 р. та № 12-33/1518 від 21.08.2013 р., в яких зазначено, що ТОВ "Моноброк" перевищило договірну величину споживання електроенергії за липень - серпень 2013 р. При цьому складення вказаних актів передбачено додатком № 2 до договору постачання і вони за своєю суттю не є актами про порушення.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ протоколи про порушення розглядаються на засіданнях комісії енергопостачальника з розгляду актів про порушення, споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з цим же пунктом ( 6.42 ПКЕЕ ) на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до пункту 6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач зобов'язаний оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Як вбачається з матеріалів справи, засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією позивачем також не проводилось, що не заперечувалось його представником у судовому засіданні, а відповідно, протокол засідання комісії на підставі, якого порушнику мав бути виданий розрахунок вартості двократного перевищення договірної величини споживання електричної енергії, не складався.

На підставі викладеного та з урахуванням встановлених обставин у справі суд вважає, що позивач порушив норми діючого законодавства в частині порядку (процедури) притягнення відповідача до господарської відповідальності, а отже, неправомірно нарахував відповідачу суму заборгованості.

За таких обставин суд відмовляє позивачу у задоволенні позовних вимог про стягнення з ТОВ " Моноброк " вартості двократного перевищення договірної величини споживання за липень-серпень 2013 р. на суму 92355,74 грн.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Суддя В.І.Пінчук

дата підписання повного тексту рішення 19.09.2014 р.