Ухвала суду № 40575628, 14.08.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

14 серпня 2014 рокусправа № 332/1521/13-а (2-а/332/7/13)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Надточія В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 10 січня 2014 року по справі № 332/1521/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управляння Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про призначення та перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в :

У квітні 2013 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управляння Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя в якому просив суд зобов'язати відповідача здійснити йому розрахунок пенсії із застосуванням коефіцієнту 2,08235 та п'яти років понаднормового стажу та виплатити недоотриману суму пенсії.

Постановою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 10 січня 2014 року в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду, оскільки вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення яким задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 з 14.02.1994 року перебуває на обліку в Управлянні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З 01.01.2004 року у зв'язку з введенням в дію Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон № 1058), пенсія перерахована згідно до ст.43 при коефіцієнті заробітку 2,08235. Для визначення розміру заробітної плати застосовувалася середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, 2002 рік - 306,45 грн.

Відповідно до ст. 43 Закон № 1058 Перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.

На підставі заяви від 15.03.2006 р. був проведений перерахунок пенсії відповідно до абз. 1 ч. 4 ст 42 Закону № 1058. Пенсія перерахована з додаванням стажу та із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст.40 Закону № 1058. Коефіцієнт заробітної плати склав 1,58972. Середня заробітна плата по Україні за 2005 рік - 735,57 грн.

На підставі заяви від 23.04.2008 р. про перерахунок пенсії з додаванням стажу та заробітної плати, пенсія перерахована і до заробітної плати за період з 01.11.1988 р. по 30.11.1993 р. та за період з 01.07.2000 р. по 28.02.2006 р. була донарахована заробітна плата за період з 1.03.2006 р. по 31.03.2008 р. Коефіцієнт заробітної плати після перерахунку склав - 1,37808. Середня заробітна плата по Україні за 2007 рік - 1197,91 грн. Заробітна плата з якої обчислювалася пенсія - 1650,82 грн.

За змістом частини першої статті 40 Закону № 1058 заробітна плата для обчислення пенсії розраховується за формулою, наведеною в частині другій статті 40 Закону № 1058-IV:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + + Кзn );

К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

З наведеного вбачається, що заробітна плата, яку отримував пенсіонер, продовжуючи працювати після призначення йому пенсії, має значення для визначення додаткових коефіцієнтів заробітної плати за кожний відпрацьований місяць після призначення пенсії.

Таким чином, у формулі обчислення заробітної плати Зп = Зс х (Ск : К) змінними показниками будуть (Ск : К).

Отже, відповідно до норм Закону № 1058, з кожним новим перерахунком пенсії в 2006 та 2008 роках індивідуальний коефіцієнт знижувався, але при застосуванні показника середньої заробітної плати працівників по Україні за рік, що передує року звернення, пенсія заявника збільшувалася.

На підставі викладеного апеляційний суд вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про правомірність застосування відповідачем під час перерахунку пенсії позивача коефіцієнта заробітної плати - 1,37808 та відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

За таких обставин, апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції вірно були застосовані норми матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 10 січня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 27 серпня 2014 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов