Постанова № 4056238, 05.06.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2а-21331/09/1270

05 червня 2009 року Категорія № 6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Першиній О.С.,

за участю:

прокурора - заявника: Григоренка С.В.(посвідчення №548 від 31.07.2008 р.)

представник позивача: Жданової А.В.(довіреність №1 від 02.01.2009 р.),

представник відповідача: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 про заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад - грудень 2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2009 року Прокурор м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 про заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад - грудень 2008 року у сумі 1138,20 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що 09.12.2008 року відповідачем до управління Пенсійного фонду України надано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року. Загальна сума страхових внесків за листопад 2008 року складає 767,36 грн., які сплачені частково в сумі 6.24 грн. Залишок боргу становить 761,12 грн. В рахунок сплати боргу за вимогою НОМЕР_1 від 06.01.2009 року надійшло 225,5 грн., залишок становить 535,62 грн.

16.01.2009року відповідачем надано розрахунок суми страхових внесків за грудень 2008 року. Загальна сума страхових внесків за грудень 2008 року складає 638,88 грн., які сплачені частково в сумі 36,30 грн. Залишок становить 602,58 грн.

У зв'язку з чим прокурор - заявник просив стягнути заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад - грудень 2008 року у сумі 1138,20 грн.

У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги, зазначив, що в рахунок погашення боргу зараховано надходження від сплати єдиного податку СПД - фізичною особою ОСОБА_1 за період з березня по травень 2009 року в сумі 279,30 грн. Зазначену суму зараховано в часткову сплату боргу за вимогою НОМЕР_1 від 06.01.2009 року, залишок за якою станом на 21.05.2009 року становить 256,32 грн.

У зв'язку з чим просила стягнути з відповідача заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад - грудень 2008 року у сумі 858,90 грн.

Прокурор -заявник підтримав позовні вимоги, просив суд стягнути з ОСОБА_1. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 256.32 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обов'язки сторін.

Заслухавши пояснення прокурора - заявника та представника позивача , перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд переходить до наступного.

Відповідач - ОСОБА_1- зареєстрований як фізичн особа підприємець виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради ІНФОРМАЦІЯ_1 року, і.к. НОМЕР_2 (а.с.4).

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області платником страхових внесків.(а.с.5).

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України , є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та фізичних осіб про призначення та виплату пенсій є публічно-правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є страхувальником, та відповідно до ст.15 Закону №1058 платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до п.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" №21-1 від 19.12.2003р розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» .

Відповідно до п. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страх ові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

 Відповідно до ч.1 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст.106 Закону №1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, додатку до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за відповідачем існує заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад - грудень 2008 року у сумі 1138,20 грн. (а.с.8-9,12-13).

 Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на адресу відповідача були направлені вимога про сплату боргу від НОМЕР_1 від 06.01.2009 року та НОМЕР_3 від 02.02.2009 року, вимоги була отримані відповідачем , що підтверджується поштовими повідомленнями (а.с.10-11,14-15) .

 Вимоги відповідач не оскаржив, однак суму заборгованості в повному обсязі не сплатив .

В рахунок погашення боргу зараховано надходження від сплати єдиного податку СПД - фізичною особою ОСОБА_1 за період з березня по травень 2009 року в сумі 279,30 грн. Зазначену суму зараховано в часткову сплату боргу за вимогою НОМЕР_1 від 06.01.2009 року, залишок за якою станом на 21.05.2009 року становить 256,32 грн.

 Таким чином заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад - грудень 2008 року у сумі 858,90 грн.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті Закону №1058 визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає , що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.5.1.5 - 5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 про заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад - грудень 2008 року задовольнити.

 Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_2) :

на користь управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області (94613, м.Антрацит, вул. Радянська,19,код ЄДРПОУ 21792353) заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 858,90 грн.( вісімсот п'ядесят вісім грн.. дев'яносто коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Копію постанови направити відповідачу.

Суддя