ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2009 р. м. Черкаси Справа № 2а-3237/09/2370
15 год. 30 хв
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Новікової Т.В.,
при секретарі - Комишній О.М.,
за відсутності представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Шполянському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу ,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекція в Шполянському районі Черкаської області з позовною заявою від 01.06.2009р. № 4319/10-050 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у сумі 833грн. 77коп.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем - ФОП ОСОБА_1подано до податкових органів декларацію орендної плати за землі державної та комунальної власності за 2008р., згідно якої щомісячна сума плати за землю, становить 931грн.57коп. Фізичною особою-підприємцем не сплачено в повному обсязі орендну плату за грудень 2008р. в сумі 931грн.57коп. У зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання в установлений законодавством строк ДПІ у Шполянському районі Черкаської області направлено на адресу відповідача першу та другу податкові вимоги, згідно ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Згідно даних ДПІ у Шполянському районі Черкаської області податковий борг у сумі 833грн. 77коп. відповідачем на момент подання позовної заяви не сплачено.
Представник позивача до зали судового засідання не з'явився, проте надав до суду лист від 23.06.2009р., в якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить справу розглянути за його відсутності.
Відповідач заперечення на позов не надавав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
У зв'язку з нез'явленням представника відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, повістка направлялася відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.
Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі доданих у матеріалах справи доказів.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на таке.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 29.11.2000р., як фізична особа-підприємець, ідентифікаційний код НОМЕР_1 та взятий на облік в Державній податковій інспекції у Шполянському районі Черкаської області як платник податків (а.с.7).
Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 має перед Державним бюджетом узгоджений податковий борг самостійно визначений в податкових деклараціях (а.с.13) у розмірі 833грн. 77коп. зі сплати податку за земельну ділянку державної та комунальної власності.
Тому ДПІ у Шполянському районі направлені перша податкова вимога від 04.02.2009р. №1/112 та друга податкова вимога від 07.04.2009р. №2/256, відповідно до вимог п.6.2 ст. 6 Закону №2181-ІІІ, які у зв'язку з неврученням, відповідно до акту №9/24-034 від 06.03.2009 року, розміщені на дошці оголошень ДПІ у Шполянському районі та зареєстровано обтяження активів платника податків відповідно до рішення від 25.05.2009 року (а.с.19).
Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Шполянському районі Черкаської області правомірно звернулася до суду про стягнення податкової заборгованості.
Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, не сплачене у передбачений законом термін, вважається сумою податкового боргу.
Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 цього Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).
Зокрема, після направлення платнику податків другої податкової вимоги відбувається збільшення суми податкового боргу, тому Законом № 2181 не передбачено направлення інших окремих податкових вимог.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковим боргом є податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.
Згідно з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання, зокрема, такі адміністративно-господарські санкції як адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов'язкових платежів).
Отже, податковий борг ФОП ОСОБА_1підлягає до сплати в бюджет у сумі 833грн. 77коп .
Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, в зв'язку з несплатою ним податкового боргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 23.06.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.06.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.
Отже, з врахуванням вище викладеного, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 112, 122, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства фізичної особи-підприємцяОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1 на користь Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Шполянському районі Черкаської області (20600, Черкаська область, м.Шпола, вул.Леніна, 16 код 34118033, р/р 35217001004494 в Шполянському відділенні держказначейства МФО 854018) заборгованість зі сплати податкового боргу у сумі 833грн. 77коп. (вісімсот тридцять три гривні сімдесят сім копійок).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.