Постанова № 40558915, 03.09.2014, Балаклійський районний суд Харківської області

Справа № 610/3487/14-п

3/610/563/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2014 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Ю.А., при секретарі Петровій І.В., за участю прокурора Фурманова Є.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Савинці Балаклійського району Харківської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, на момент вчинення адміністративного правопорушення працював завідуючим Савинської дільничної лікарні ветеринарної медицини Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини Харківської області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягався

в вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, працюючи на посаді завідуючого Савинської дільничної лікарні ветеринарної медицини Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини Харківської області, будучи посадовою особою органів державної влади, уповноваженою на виконання функцій держави та суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.«ж» ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», порушив обмеження щодо заняття іншою оплачуваною діяльністю, а саме працював за сумісництвом на Державному підприємстві «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» ( код ЄДРПОУ 32114325) та отримав дохід в розмірі 688 грн. 00 коп., чим порушив вимоги п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся та пояснив суду про те, що він дійсно з 2004 року працював на посаді завідуючого Савинської дільничної лікарні ветеринарної медицини Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини Харківської області, а в період з січня 2013 року по березень 2014 року, відповідно до договору про виконання разової роботи №20/22 від 03.01.2013 року, виконував роботу на Державному підприємстві «Агенство з ідентифікації і реєстрації тварин» та за період з 01.08.2013 року по 31.03.2014 року отримав дохід у розмірі 688 грн. 00 коп.

Прокурор у судовому засіданні протокол підтримав, вважав, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП повністю доведена матеріалами справи та просив притягнути його до адміністративної відповідальності.

Факт правопорушення підтверджується протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення №36 від 21.08.2014 року (а.с.1-5), наказом Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини №100 від 11.10.2004 року, яким ОСОБА_1 було прийнято на посаду ветлікаря завідуючого Савинською дільничою лікарнею ветеринарної медицини (а.с.14), договором про виконання разової роботи №20/25 від 03.01.2013 року, копією карткового рахунку, відкритого на ім'я ОСОБА_1 (а.с.32-34).

Факт отримання коштів за роботу на Державному підприємстві «Агенство з ідентифікації і реєстрації тварин» підтвердив ОСОБА_1 у судовому засіданні.

Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону забороняється займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено конституцією або законами України.

П.«ж» п.1 ч.1 ст.4 даного Закону визначено, що суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові та службові особи інших органів державної влади.

З листа управління ветеринарної медицини в Балаклійському районі, від 28.07.2014 року №154, вбачається, що ОСОБА_1 працює в Балаклійській районній державній лікарні ветеринарної медицини на посаді завідуючого Савинської дільничної лікарні ветеринарної медицини з 11.10.2004 року.

Отже, Савинська дільниця ветеринарної медицини є структурним підрозділом Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини.

Відповідно до посадової інструкції завідувача Савинської дільниці ветеринарної медицини, завідувач дільницею ветеринарної медицини підпорядковується безпосередньо начальнику райдержлікарні ветмедицини.

Наведене дає підстави вважати, що посада завідувача дільниці за своєю правовою природою є посадою, що знаходиться у системі органів державної влади, оскільки саме державними органами влади або уповноваженими цими органами посадовими особами можуть здійснюватися контрольно-наглядові функції в галузі ветеринарної медицини.

За таких обставин, ОСОБА_1, як завідуючий Савинської дільниці ветеринарної медицини Балаклійської районної державної лікарні ветеринарної медицини є субєктом відповідальності за корупційне правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями порушив встановлені законом обмеження щодо оплачуваної діяльності, оскільки отримав неправомірну вигоду в розмірі 688 грн. 00 коп., чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП, тобто порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне притягти останнього до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення, у вигляді штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-4 КУпАП з конфіскацією отриманої винагороди від роботи за сумісництвом.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» кошти та інше майно, одержані внаслідок вчинення корупційного правопорушення, підлягають конфіскації за рішенням суду в установленому законом порядку, а кошти у встановленому судом розмірі вартості незаконно одержаних послуг чи пільг стягненню на користь держави.

За вказаних обставин кошти в сумі 688 грн. 00 коп. підлягають конфіскації в дохід держави.

Керуючись ст.33, 280, 283, 172-4 КУпАП, ст.ст.1,4,7,26 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень з конфіскацією отриманої винагороди від роботи за сумісництвом в сумі 688 (шістсот вісімдесят вісім) грн. 00 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 36,54 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги з дня винесення постанови.

Суддя: