Постанова № 40545064, 10.09.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 року 08:20 № 826/11191/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Саніна Б.В. при секретарі судового засідання Дмитрієвій В.В. розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора Деснянського району м.Києва в інтересах Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Страхова компанія" ВЕЛЕС-УКРАЇНА " про стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі - Позивач / ЦТД НКЦПФР ) до Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Велес-Україна» (надалі - Відповідач / ЗАТ «СК «Велес - Україна»), в якому просить суд:

1. Прийняти позов до провадження;

2. Стягнути з Відповідача в дохід Державного бюджету України штраф у сумі 85 000 грн. за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного», код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, на рахунок відкритий в Управлінні Державної казначейської служби;

3. Винести ухвалу про забезпечення позову шляхом накладання заборони банкам вчиняти будь-які дії щодо списання коштів на розрахункових рахунках ЗАТ «СК «Велес-Україна», зокрема:

- у АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києва, МФО 380805, номер рахунку 265041114, українська гривня;

- у ПАТ «Креді Агріколь Банк» МФО 300614, номер рахунку 26501006812001, українська гривня;

- у П'ятій Київській філії АППБ «Аваль», МФО 322614, номер рахунку 260041099, українська гривня;

- у ПАТ «Банк Форум» МФО 322948, номер рахунку 26527300020469, українська гривня;

- у ПАТ «АКБ «Київ», МФО 322498, номер рахунку 26500000477801, українська гривня;

- у АКБ «Гарант» у м. Києві, МФО 300807, номер рахунку 265003004, українська гривня.

4. Судові витрати за даним позовом покласти на відповідача.

5. Про місце та час слухання справи прошу повідомити сторони та прокуратуру Деснянського р-ну м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.08.2014 р. було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

Водночас, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.08.2014 р. Позивачу було відмовлено в задоволені клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

16.08.2014 р. від представника Позивача через відділ документального обігу та контролю суду на виконання вимог ухвали суду надійшли пояснення (вх. № 01-5/61222 від 15.08.2014 р.), в яких зазначається про відсутність аналогічного спору між сторонами та несплату станом на 14.08.2014 р. Відповідачем заявленої до стягнення суми штрафу.

Станом на 09.09.2014 р. від Відповідача жодних заперечень проти позову на адресу суду не надходило, водночас, 13.08.2014 р., з незалежних від суду причин, рекомендоване поштове відправлення за №0101408790728 було повернуто на адресу суду поштовим відділенням, з відміткою на довідці причина повернення (досилання): "за закінченням встановленого строку зберігання ".

Суд розглянувши матеріали подані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішенню справи по суті, керуючись власним внутрішнім переконанням, дійшов висновку про наступне.

Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку відносно Відповідача було винесено постанову про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №127-ЦД-1-Е від 19.02.2014 р., якою накладено штрафну санкцію у розмірі 5000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85 000 грн., за порушення вимог п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», а саме невиконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №817-ЦД-1-Е від 05.04.2013 р., який Відповідачем у добровільному порядку сполучено не було.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, розпорядження №817-ЦД-1-Е від 05.04.2013 р. було винесено відносно Відповідача, за порушення вимог п.5 розділу 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»., а саме: не приведення Відповідачем статуту та внутрішніх положень товариства у відповідність із нормами Закону України «Про акціонерні товариства».

Так, зазначене вище підтверджується наявними і матеріалах справи документами, зокрема: копією Акту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про правопорушення на ринку цінних паперів №100-ЦД-1-Е від 04.02.2014 р.; копією постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 04.02.2014 р.; копією постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №127-ЦД-1-Е; копією супровідного листа Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 25.02.2014 р.; копією реєстру поштових відправлень Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №118 від 25.02.2014 р.

Таким чином, враховуючи вище зазначене, беручи до уваги, що постанова про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №127-ЦД-1-Е від 19.02.2014 р. Відповідачем не оскаржувалась, керуючись ст.121 Конституції України від 28.06.1996 р., ст.ст.36-1, 37 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р., ст.ст.1, 2, 5, 6, п.п.10, 11, 14 ст.8, ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 р., ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» від 23.02.2006 р., п.3 р. XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012 р. №1470 ст.ст.2, 6, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163, 167, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «Велес-Україна» (02660, м. Київ, вул. Братиславська, буд.52, код ЄДРПОУ: 31286260) в дохід Державного бюджету України штраф у сумі 85 000 грн. (вісімдесят п'ять тисяч грн.) за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного», код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, на рахунок відкритий в Управлінні Державної казначейської служби.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Б.В. Санін