Постанова № 40544951, 18.09.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/3382/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лі Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2014 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області /надалі - позивач; Лубенська ОДПІ/ звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 /надалі - відповідач; ФОП ОСОБА_2/ про стягнення заборгованості у загальній сумі 47714 грн. 80 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість у загальному розмірі 47714 грн. 80 коп., що складається податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1991 грн. 33 коп.; податкового боргу з земельного податку з фізичних осіб в сумі 33885 грн. 20 коп.; податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3371 грн. 49 коп. та податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 8466 грн. 78 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець 16.09.1992 та перебуває на обліку в Лубенській ОДПІ з 08.08.1996.

09.08.2013 Лубенською ОДПІ на підставі акта перевірки № 252/17-НОМЕР_1 від 09.08.2013 винесено податкове повідомлення-рішення № 0007891701, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, в розмірі 3949 грн. 02 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 09.08.2013, що підтверджується підписом та відміткою про отримання на корінці податкового повідомлення-рішення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 35/.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України /у редакції чинній на час винесення податкового повідомлення-рішення/ передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем подано до Лубенської ОДПІ уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 05.05.2014, у якій самостійно збільшено суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету у розмірі 556 грн. (рядок 32) та визначено суму штрафу, яка нарахована платником податку самостійно у розмірі 16 грн. 68 коп. (рядок 34) /а.с. 36-37/.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Матеріалами справи підтверджено, що Лубенською ОДПІ зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з єдиного податку фізичних осіб переплату в сумі 25 грн. 63 коп., а також часткову сплату у розмірі 2549 грн. 02 коп.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу відповідача Лубенською ОДПІ нарахована пеня у загальному розмірі 44 грн. 28 коп., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача та розрахунком податкового боргу.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку фізичних осіб в розмірі 1991 грн. 33 коп., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача /а.с. 11-15/.

20.06.2014 Лубенською ОДПІ на підставі акта перевірки від 02.06.2014 № 1218/17-НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення № 0008441702, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "земельний податок з фізичних осіб" у сумі 33885 грн. 20 коп., у тому числі: за основним платежем - у розмірі 33885 грн. 20 коп. /а.с. 80/. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 25.06.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 82/.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України /у редакції чинній на час винесення податкового повідомлення-рішення/ передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відтак, за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з фізичних осіб в розмірі 33885 грн. 20 коп., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача /а.с. 10/.

07.02.2014 відповідачем подано до Лубенської ОДПІ податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік вх. № 9090013463, в якій самостійно визначено суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1803 грн. 93 коп. (рядок 13.01) /а.с. 83-84/. 07.02.2014 відповідачем подано до Лубенської ОДПІ розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осі, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності вх. № 9090013459 за 2013 рік, в якому самостійно визначено розмір квартальних авансових платежів податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році у розмірі 450 грн. 98 коп. /а.с. 85/.

Відповідно до підпункту 177.5.1 пункту 177.5 статті 177 Податкового кодексу України фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Згідно підпункту 177.5.3 пункту 177.5 статті 177 Податкового кодексу України остаточний розрахунок податку на доходи фізичних осіб за звітний податковий рік здійснюється платником самостійно згідно з даними, зазначеними в річній податковій декларації, з урахуванням сплаченого ним протягом року податку на доходи фізичних осіб та збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на підставі документального підтвердження факту їх сплати.

Крім того, 22.05.2014 Лубенською ОДПІ на підставі акта перевірки від 13.05.2014 № 993/17-НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення № 0004991701, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов'язання у сумі 60 грн. /а.с. 89/.

Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 22.05.2014, що підтверджується підписом та відміткою про отримання на корінці податкового повідомлення-рішення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 88/.

20.06.2014 Лубенською ОДПІ на підставі акта перевірки від 02.06.2014 № 1218/17-НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення № 0008411702, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 510 грн., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 510 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 25.06.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 82/.

Доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Матеріалами справи підтверджено, що Лубенською ОДПІ зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на доходи фізичних осіб часткову сплату у сумі 360 грн.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу відповідача Лубенською ОДПІ нарахована пеня у загальному розмірі 4 грн. 62 коп., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача та розрахунком податкового боргу.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3371 грн. 49 коп., що підтверджується витягом облікової картки відповідача /а.с. 16/.

20.06.2014 Лубенською ОДПІ на підставі акта перевірки від 02.06.2014 № 1218/17-НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення № 0008451702, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 8205 грн., у тому числі: за основним платежем - у розмірі 6564 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - у розмірі 1641 грн. /а.с. 79/. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 25.06.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 82/.

Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Крім того, 05.08.2014 відповідачем подано до Лубенської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2014 року вх. № 9045047160, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет в розмірі 287 грн. /а.с. 92/.

Матеріалами справи підтверджено, що Лубенською ОДПІ зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість переплату в розмірі 3 грн. 94 коп., а також часткову сплату в сумі 287 грн.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу відповідача Лубенською ОДПІ нараховано пеню у загальному розмірі 265 грн. 72 коп., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача з податку на додану вартість та розрахунком податкового боргу /а.с. 7-9, 17-18/.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 8466 грн. 78 коп., що підтверджується витягом з облікової картки відповідача /а.с. 17-18/.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

17.09.2013 Лубенською ОДПІ винесено податкову вимогу форми "Ф" № 8/17, яка отримана відповідачем 19.09.2013, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 31/.

Доказів оскарження відповідачем даної податкової вимоги до суду не надано.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи наявність у відповідача обов'язку зі сплати грошових зобов'язань, а у позивача - прав на контроль за сплатою грошових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій та на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову про стягнення податкового боргу: з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1991 грн. 33 коп.; з земельного податку з фізичних осіб в сумі 33885 грн. 20 коп.; з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3371грн. 49 коп. та з податку на додану вартість в сумі 8466 грн. 78 коп.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) податковий борг:

- з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1991 грн. 33 коп. (одна тисяча дев'ятсот дев'яносто одна гривня тридцять три копійки) на р/р № 31513970700272, одержувач Місцевий бюджет, код платежу 18050400, ЗКПО 37710415, банк одержувача: ГУДК СУ у Полтавській області, МФО 831019;

- з земельного податку з фізичних осіб в сумі 33885 грн. 20 коп. (тридцять три тисячі вісімсот вісімдесят п'ять гривень двадцять копійок) на р/р № 33215813700011, одержувач Місцевий бюджет, код платежу 13050300, ЗКПО 37710415, банк одержувача: ГУДК СУ у Полтавській області, МФО 831019;

- з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3371 грн. 49 коп. (три тисячі триста сімдесят одна гривня сорок дев'ять копійок) на р/р № 33216801700011, одержувач Місцевий бюджет, код платежу 11010500, ЗКПО 37710415, банк одержувача: ГУДК СУ у Полтавській області, МФО 831019;

- з податку на додану вартість в сумі 8466 грн. 78 коп. (вісім тисяч чотириста шістдесят шість гривень сімдесят вісім копійок) на р/р № 31119029700011, одержувач Державний бюджет, код платежу 14010100, ЗКПО 37710415, банк одержувача: ГУДК СУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 19 вересня 2014 року.

Суддя С.С. Сич