Ухвала суду № 40539665, 24.07.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 липня 2014 року

справа № 2а/0470/10856/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

секретар судового засідання: Троянов А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства „Верхньодніпровський машинобудівний завод” на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 року у справі №2а/0470/10856/12 за позовом Публічного акціонерного товариства „Верхньодніпровський машинобудівний завод” до управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство „Верхньодніпровський машинобудівний завод” (далі за текстом – ПАТ „Верхньодніпровський машинобудівний завод”) звернулось до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області (далі за текстом – УПФУ у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області), в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення № 121 від 21.05.2012 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками, або органом Пенсійного фонду.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з’ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що ПАТ „Верхньодніпровський машинобудівний завод” зареєстроване як юридична особа 23.01.1992 року та внесено данні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за ідентифікаційним кодом 05749336, перебуває на обліку в УПФУ у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 статті 20 вказаного Закону та пунктом 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі – Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно з пунктами 2, 13 частини 9 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк понад 90 календарних днів. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

У відповідності до підпунктів 10.1, 10.5 пункту 10 Інструкції, рішення про нарахування пені посадові особи Пенсійного фонду вносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій, зазначених у п.9.3.2 п.9.3 Інструкції, за формою згідно з додатком 14, та на підставі документів, що підтверджують суму та дату погашення недоїмки за страховими внесками та боргу за фінансовими санкціями, яке протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику з повідомленням про вручення.

Судом встановлено, що УПФУ у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області проведено планову виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності позивача з питань своєчасності і достовірності нарахування та сплати страхових внесків та інших платежів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 29.11.2004 року по 01.10.2008 року.

За результатами проведеної перевірки складено акт №49 від 24.10.2008 року, відповідно до висновків якого перевіркою своєчасності перерахування або зарахування банками на рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків порушень не встановлено.

Згідно картки особового рахунку ПАТ „Верхньодніпровський машинобудівний завод”, як страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників, станом на 22.03.2010 року позивачу належить до сплати 130289,03 грн. – зобов’язання за лютий 2010 року, зараховано внесків на суму 127193,42 грн., тобто недоїмка по внесках становить 3095,61 грн., яку позивачем сплачено 24.03.2010 р. у розмірі 423,85 грн.(2 дні прострочки), 25.03.2010 р. у розмірі 562,27 грн.(3 дні прострочки), 30.03.2010 р. у розмірі 937,24 грн.(8 днів прострочки), 31.03.2010 р. у розмірі 637,75 грн. (9 днів прострочки), 07.04.2010 р. у розмірі 534,50 грн.(16 днів прострочки).

Згідно копії картки особового рахунку ПАТ „Верхньодніпровський машинобудівний завод”, як страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників, станом на 22.03.2010 р. позивачу належить до сплати 8067,76 грн.- зобов’язання за лютий 2010 року, зараховано внесків у розмірі 7322,20 грн., недоїмка по внесках становить 745,56 грн., яку позивачем сплачено 24.03.2010 р. в розмірі 25,53 грн.(2 дні прострочки), 25.03.2010 р. – 33,87 грн.(3 дні прострочки), 30.03.2010 р. в розмірі 56,47 грн.(8 днів прострочки), 31.03.2010 р. у розмірі 38,42 грн.(9 днів прострочки), 07.04.2010 р. у розмірі 90,23 грн.(16 днів прострочки), 12.04.2010 р. у розмірі 501,04 грн. (21 день прострочки).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2011 року у справі №2а/0470/4910/11 з ПАТ „Верхньодніпровський машинобудівний завод” на користь УПФУ у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області стягнуто суму заборгованості у розмірі 7246, 10 грн. Зазначеною постановою встановлено наявність у підприємства заборгованості зі сплати страхових внесків за період з 01.10.2008 року по 01.01.2011 року, що також не заперечувалось сторонами, а тому вказані обставини на підставі частини 1, частини 3 статті 72 КАС України доказуванню не підлягають.

21.05.2012 року УПФУ у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області прийнято рішення № 121 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до позивача застосовані фінансові санкції в розмірі 384,12 грн., та нараховано пеню в розмірі 37,24 грн.

За результатами адміністративного оскарження скарги позивача залишені без задоволення, а рішення № 121 від 21.05.2012 року – без змін.

Судом встановлено, що недоїмка утворилась у зв’язку з порушенням позивачем встановлених законом строків сплати внесків до Пенсійного фонду.

Таким чином, посилання позивача на те, що він своєчасно сплачував внески, а недоїмка утворилась після прийняття судового рішення, яким були задоволені позовні вимоги Пенсійного фонду, є необґрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржуване рішення пенсійного органу прийнято обґрунтовано, оскільки розрахунок фінансових санкцій та пені, на підставі якого прийнято защначене рішення, проведено на підставі облікових даних картки особового рахунку платника, яка формується за даними звітів платника, розрахованих самостійно, та інших узгоджених зобов’язань платника страхових внесків, у відповідності до пункту 5 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, підпункту 9.3.2 пункту 9 та підпункту 10.1 пункту 10 Інструкції.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про безпідставність вимог позивача та відмову в задоволенні позову.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства „Верхньодніпровський машинобудівний завод” – залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 року у справі №2а/0470/10856/12 – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров