Постанова № 4053838, 17.06.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2696/09/0470 категорія статобліку-6.13

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 червня 2009 року м.Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н.В.

при секретарі Михалевич І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Центрально-Міського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міського району м.Кривого Рогу до Відкритого акціонерного товариства ІВП «Енергія» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

02 лютого 2009р. до суду надійшов адміністративний позов прокурора Центрально-Міського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міського району м.Кривого Рогу, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства ІВП «Енергія» заборгованість в сумі 270447,41грн..

 Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що у зв'язку з несвоєчасністю сплати страхових внесків загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з порушення сплати суми за фактичні витрати на виплату на доставку пенсій, а також із несплатою фінансових санкцій та пені у відповідача утворилася заборгованість у сумі 270447,41грн.. У добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була у зв'язку з чим прокурор звернувся до суду про стягнення заборгованості з відповідача.

 Позивач надав суду першу заяву про зміну позовних вимог по заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по відкритому акціонерному товариству ІВП «Енергія» в якій збільшив суму позову до 489528,7 грн.. 01.06.2009 року позивач надав до суду другу заяву про зміну позовних вимог згідно якої відповідач частково сплатив суму боргу, та його заборгованість станом на 27.05.2009 року становить 400378, 06 грн., яка включає в себе недоїмку 325521,25 грн., заборгованість з відшкодування пільгових пенсій - (сп.1) 22614,30грн., заборгованість з відшкодування пільгових пенсій - (сп.2) 51986,55 грн., відшкодування з різниці по науковим пенсіям - 255,96 грн..

Відповідач у судове засідання не з`явився, заперечення на позовну заяву не надав. Про день, час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру і це підтверджується підписом відповідної службової особи, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міського району м.Кривого Рогу суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство ІВП «Енергія», зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міського району м.Кривого Рогу як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міського району м.Кривого Рогу заборгованість відповідача у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків, фінансової санкції та пені, станом на 27.05.2009 року становить 325521,25 грн.

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виплата пенсій здійснюється з Пенсійного фонду України, який проводить збір та акумуляцію коштів для реалізації положень ст. 46 Конституції України .

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені ч. 6 ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків, і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч.5 п.7 Положення "Про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 р. та п. 7 ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Згідно п.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" орган пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення заборгованості.

Згідно п.5 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансової санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Крім того, у відповідача існує заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій по СП.1 та СП.2 за березень-травень 2009 року, яка станом на 27.05.2009 року складає відповідно по сп.1-22614,30 грн., по сп.2-51986,55 грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із  шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 . Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

У відповідності до п. п. 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Також станом на 27.05.2009 року відповідно до довідки розрахунку у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню різниці сплати наукових пенсійм у сумі 255,96 грн..

Відповідно до до ч.6.ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між розміром призначеної пенсії за цим Законом та пенсією, обчислюється відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових працівників не бюджетних підприємтсв і організацій за рахунок цих підприємств і організацій у порядку встановленим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372. Закрите акціонерне товариство ІВП «Енергія» є державним не бюджетним підприємством. Згідно ч.2 п.5 Зазначеної постанови підприємства, установи, організації самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної в минулому та поточному роках.

На підставі акту звірки взаєморозрахунків між сторонами від 27.05.2009р.. підписаним відповідачем без зауважень та застережень. можно дійти висновку, що вказану заборгованість відповідачем визнано в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міського району м.Кривого Рогу до Відкритого акціонерного товариства ІВП «Енергія» про стягнення заборгованості в сумі 400 378,06грн. ( чотириста тисяч триста сімдесят вісім грн. 06 коп.) із них(недоїмка 325521,25 грн., заборгованість з відшкодування пільгових пенсій - (сп.1) 22614,30грн., заборгованість з відшкодування пільгових пенсій - (сп.2) 51986,55 грн., відшкодування з різниці по науковим пенсіям - 255,96 грн.) - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства ІВП «Енергія» ( 50045, ЄДРПОУ 14308345, р/р 26000153024001 в ф-ії КБ «ПриватБанк» МФО 305750) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міського району м.Кривого Рогу (50024, м.Кривий Ріг, вул.Харитонова,1-а, код ЄДРПОУ 24450529) заборгованість зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 400 378,06грн на р/р №2446000719464873, Дзержинське відділення Ощадбанку України №7806, МФО 306072.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її постановлення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копію постанови надіслати сторонам.

Постанова виготовлена у повному обсязі 22.06.2009 року.

Суддя Н.В. Захарчук