Ухвала суду № 40537782, 15.09.2014, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16

тел. 239-72-81

У Х В А Л А

в порядку ст. 90 ГПК України

"15" вересня 2014 р. Справа № 911/3912/14

за позовом Заступника прокурора Деснянського району м.Києва в інтересах держави в особі 1. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м.Київ 2. Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м.Київ

до Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області», м.Вишневе

про стягнення 15985627,31 грн.

Суддя А.Ю.Кошик

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

02.09.2014 року до Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Деснянського району м.Києва в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м.Київ та Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м.Київ до Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області», м.Вишневе про стягнення 15985627,31 грн.

Ухвалою Господарського суду Київської області №911/3738/14 від 03.09.2014 року позовну заяву Заступника прокурора Деснянського району м.Києва повернуто без розгляду на підставі п.3 ч. 1 ст. 63 ГПК України. Зокрема, прокурором не обґрунтовано подання позову саме прокуратурою Деснянського району м.Києва з посилання на відповідні підстави щодо підвідомчості останній розгляду спірного питання, оскільки ні позивачі, ні відповідачі, ані Договір жодним чином не пов’язані з діяльності на території Деснянського району.

Даною ухвалою Заступника прокурора Деснянського району м.Києва повідомлено, що у разі неусунення відповідних недоліків судом будуть вжиті заходи передбачені ст. 90 ГПК України за фактом сприяння в ухиленні позивача від сплати судового збору за звернення до господарського суду із позовною заявою.

12.09.2014 року Заступником прокурора Деснянського району м.Києва повторно подано до господарського суду позов в інтересах держави в оссобі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області» про стягнення 15985627,31 грн.

Однак, Заступником прокурора Деснянського району м.Києва при повторному зверненні не усунуто визначених в ухвалі №911/3738/14 від 03.09.2014 року недоліків, звернення з позовом в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального підприємства «Вишнівськтеплоенерго» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області» не обґрунтовано з посиланням на правила підслідності спірного питання Прокуратурі Деснянського району м.Києва, підстави та повноваження щодо встановлення відповідного факту порушення інтересів держави саме Прокуратурою Деснянського району м.Києва.

Таким чином, в діяльності посадових осіб Прокуратури Деснянського району м. Києва вбачаються ознаки порушення правил підслідності з метою сприяння позивачам в ухиленні від сплати судового збору.

Прокуратурою Деснянського району м. Києва вимоги суду проігноровані, витребувані судом пояснення та докази в обґрунтування підслідності не подані, обґрунтованих пояснень щодо неможливості виконання зазначених вимог суду не надано, а лише повторно подано ідентичну позовну заяву.

В позові зазначається, що Прокуратурою Деснянського району м.Києва перевірено інформацію Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз» щодо стану заборгованості по договорам купівлі-продажу природного газу, вжиття заходів представницького характеру на захист інтересів держави. Однак, не зазначено жодних документів та жодних посилань які б підтверджували звернення Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз» до Прокуратури Деснянського району м.Києва з відповідним запитом щодо перевірки інформації та в чому полягає порушення інтересів держави.

Також, суд звертає увагу, що право органів прокуратури на звернення з позовом на захист інтереів держави в тому числі в особі Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз», не ставиться судом під сумнів. Однак, необхідно враховувати, що органи прокуратури діють за територіальним принципом підслідності, який має дотримуватись. Порушення правил підслідності та вчинення будь-яких дій без достатніх правових підстав є порушенням чинного законодавства.

Відповідні обставини та відверте нехтування вимогами суду свідчать про недоліки в роботі Прокуратури Деснянського району м.Києва, які виявилися в ході відповідного судового розгляду.

Як передбачено ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Таким чином, враховуючи, що в ході розгляду справи судом встановлено недоліки в роботі Прокуратури Деснянського району м.Києва, які свідчать про ігнорування вимог суду, порушення правил підслідності та сприяння ухиленню позивачів від сплати судового збору, суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу для з’ясування вищестоящими органами прокуратури відповідних обставин та усунення недоліків в роботі органів прокуратури та дотримання сторонами процесуальних норм.

У зв’язку з чим, керівництву Прокуратури Деснянського району м. Києва, Прокуратурі м. Києва та Генеральній прокуратурі України необхідно розглянути відповідну окрему ухвалу та вжити заходів щодо впливу на працівників Прокуратури Деснянського району м. Києва, з метою усунення та недопущення в майбутньому порушень норм чинного законодавства.

Зважаючи на вищевикладене та керуючись ст.ст. 22, 33, 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Довести до відома керівництва Прокуратури Деснянського району м. Києва, Прокуратури м. Києва та Генеральної прокуратури України виявлені в ході розгляду спору у справі № 911/3912/14 недоліки в роботі працівників Покуратури Деснянського району м.Києва, відповідальних за ведення відповідної судової справи, з метою з’ясування наявності в роботі відповідного органу прокуратури наведених в ухвалі недоліків та порушень та вжиття заходів щодо їх усунення.

2. Про результати розгляду даної окремої ухвали та вжиті заходи просимо повідомити суд.

3. Ухвалу надіслати керівництву Прокуратури Деснянського району м. Києва, до Прокуратури м. Києва та Генеральної прокуратури України.

Суддя Кошик А.Ю.