Постанова № 4053616, 04.06.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 04 червня 2009 року справа № 2а-1248/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Григорука О.Б.

при секретарі Микитин Л.Р.

за участю сторін:

представника позивача - не з'явився  

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Івано-Франківського транспортного прокурора в інтересах держави - Міністерства транспорту і зв'язку України в особі Головавтотрансінспекції та структурного підрозділу територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області

до відповідача: ДП «Гринявське лісове господарство»

про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. ,-

встановив:

Івано-Франківський транспортний прокурор в інтересах держави - Міністерства транспорту і зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернулася в суд із адміністративним позовом до ДП «Гринявське лісове господарство» про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн..

Прокурор в судове засідання не з'явився.

Представник відповідача в судове засідання не з?явився надіславши на адресу суду заперечення та заяву про розгляд справи за відсутності представника від 03.06.2009 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, подавши суду заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Дослідивши подані докази, заперечення та матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Згідно ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:

для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України.

Статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за:

- надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Відповідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим в містах Києві та Севастополі. Відповідно до п. 21,27 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю, шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, яка є обов'язковою до виконання. У відповідності до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання Закону України «Про автомобільний транспорт», Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» під час здійснення перевірки дотримання суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт.

23.04.2008 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 059005 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час надання ДП „Гринявське лісове господарство” послуг з перевезення вантажу згідно товарно-транспортної накладної № 048802 від 22.04.2008 року. Під час перевірки встановлено таке порушення вимог ст.48 Закону України „Про автомобільний транспорт” як відсутність ліцензійної картки та неоформлений дорожній лист (відсутній штамп лікаря про проходження водієм передрейсового медичного огляду та відмітка механіка про проходження передрейсового технічного огляду транспортного засобу).

25.04.2008 р. начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо ДП „Гринявське лісове господарство” винесено постанову № 048256 на суму 1700 грн. за порушення, передбачені абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт” від 23 лютого 2006 року.

 Зі змісту поданого заперечення відповідачем не вбачається обставин, які спростовують докази подані позивачем, відповідно порушень ДП „Гринявське лісове господарство” вимог ст.48 Закону України „Про автомобільний транспорт”, які зафіксовані в акті №059005 від 23.04.2008 року.

Постанова в порядку передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення чи до суду не оскаржувались.

У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій ДП «Гринявське лісове господарство» добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ДП «Гринявське лісове господарство», с.Устеріки, Верховинський район, Івано-Франківська область, 78715, ід.№ 22186425, в дохід Державного бюджету України - фінансові санкції по постанові № 048256 від 25.04.2008 р. на суму 1700 грн.(Одна тисяча сімсот грн.).

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя: О.Б. Григорук

Постанова складена в повному обсязі та підписана 09.06.2009 року