Постанова № 40535937, 10.09.2014, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/5590/14-а

Провадження № 2-а/234/162/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Марченко Л.М.,

при секретарі Кайряковій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

УПСЗН Краматорської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, а саме державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Представник позивача, діючий за довіреністю Ігнатенко О.М. в судове засідання не з'явилася, надала заяву про слухання справи у її відсутність, на позові наполягала, просила задовольнити.

Відповідачка в судове засідання не з'явилася, про причини неявки не повідомила, заяв чи заперечень не надала.

Згідно позову, відповідачка ОСОБА_1 звернулася 29.06.2011 року до УПСЗН з заявою про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до заяви були додані всі необхідні документи. На підставі рішення від 29.06.2011 року допомога була призначена в сумі 130 грн. щомісячно на період з 23.08.2011 року по 15.06.2014 року на підставі Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ї з дітьми». При звернення до УПтаСЗн Краматорської міської ради ОСОБА_3, була ознайомлена під підпис з Порядком та причинами припинення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

02.12.2013 року до УПтаСЗН надійшло повідомлення Краматорського міського центру зайнятості №01-14/430 від 26.11.2013 року, щодо перебування ОСОБА_3 на обліку у Краматорському міському центрі зайнятості з 18.11.2013 року та отримання допомоги по безробіттю, у зв'язку з чим, остання втратила право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Таким чином, виникла переплата бюджетних коштів у розмірі 186,33 грн. Зазначена переплата відповідачкою добровільно не погашена. На підставі наведеного позивач просить суд стягнути з відповідачки вказану переплату державної соціальної допомоги, як отриману нею безпідставно.

Суд, дослідивши позов та надані докази - копію заяви на призначення допомоги, копію свідоцтва про народження, копію рішення про призначення допомоги, копію повідомлення від 26.11.2013 року №01-14/4304 про перебування ОСОБА_1 на обліку в Краматорському міському центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, копію розпорядження від 04.12.13 року, копію листа, копію листа УПтаСЗН Краматорської міської ради про повідомлення про добровільного відшкодування безпідставно отриманих коштів, вважає, що позовні вимоги підлягають у задоволенню.

Призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку регуляється Законом України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» та Постанови кабінету Міністрів від 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».

Згідно ст.1 Закону сімей з дітьми на державну допомогу Громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Згідно ст. 13 Закону право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Згідно ст. 15 Закону, розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні

шість місяців, але не менше 130 гривень.

Згідно ст. 23 Порядку, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею

трирічного віку припиняється: …у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку: звернулася до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні - з дня призначення їй допомоги по безробіттю чи матеріальної допомоги по безробіттю. Центр зайнятості повідомляє орган праці та соціального захисту населення про те, що такій особі призначено допомогу по безробіттю чи матеріальну допомогу по безробіттю або що строк виплати хоча б однієї із зазначених двох видів допомоги закінчився… Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Згідно ст. 22 Закону, відповідальність громадян за недостовірність документів, поданих для призначення державної допомоги, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Як вбачається з досліджених документів - заяви відповідачки про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, позивач прийняв вірне рішення від 29.06.2011 року про призначення ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130,00 грн. у період з 23.08.2011 року по 15.06.2014 року.

Однак в подальшому було виявлено, що відповідачка з 18.11.2013 року перебуває на обліку у Краматорському міському центрі зайнятості та отримує допомогу по безробіттю, що підтверджується повідомленням Краматорського міського центру зайнятості №01-14/4304 від 26.11.2013 року. (а.с. 10).

У зв'язку з приховуванням відповідачкою відомостей про отримання нею допомоги по безробіття їй були перераховані на особистий рахунок кошти в розмірі 186,33 грн., які згідно з розпорядженням УПтаСЗН від 04.12.2013 року, остання не мала права отримувати, з зв'язку з чим, відбулася переплата відповідачці бюджетних коштів в сумі 186,33 грн.

Згідно п.1 ч.1 ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутністю рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Факт приховування відомостей про перебування на обліку у Краматорському міському Центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю є проявом недобросовісності, завдяки якої відповідачка безпідставно набула бюджетні кошти в сумі 186,33 грн.

На підставі наведеного, враховуючи те, що відповідачка відмовляється в добровільному порядку відшкодувати завдані збитки, суму переплати державної допомоги слід стягнути з неї примусово та позов УСЗН задовольнити.

Відповідно до ст.ст.94,98 КАС України, п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» на відповідача слід покласти оплату судового збору в розмірі 121,80 грн.

Керуючись ст.ст.4-15, 99, 159-163, 185-186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В ИВ:

Позовні вимоги управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, на користь управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (р/р35418003022516 в ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25953617, КЕКВ 1343, призначення платежу «Відшкодування переплати допомоги») безпідставно отриману переплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 186,33 грн. (сто вісімдесят шість гривень 33 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в сумі 121,80 грн. (сто двадцять одну гривню 80 коп.).

Постанова суду, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Л. М. Марченко