Ухвала суду № 40533869, 18.09.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у визнанні виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

18 вересня 2014 року (о 15 год. 20 хв.)Справа № 2а-7401/10/0870м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Батечко М.Д.

за участю представника заявника Юрченко І.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_2

до Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Запорізькій області

третя особа Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів Міністерства охорони здоров'я України

про скасування наказів,стягнення середнього заробітку за час затримки трудової книжки, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення матеріальної допомоги та моральної шкоди та поновлення на роботі

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року Державна служба з лікарських засобів у Запорізькій області (далі - заявник) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) з заявою про визнання виконавчого листа від 07.04.2011 по справі №2а-7401/10/0870 в частині поновлення ОСОБА_2 з 27.08.2010 року на посаді заступника начальника з організації лабораторного контролю Запорізької обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів, таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування заяви зазначає, що Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.04.2011 по справі №2а-7401/10/0870 був часткового задоволений позов ОСОБА_2 до Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Запорізькій області про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час затримки видачі трудової книжки, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення матеріальної допомоги на оздоровлення та моральної шкоди.

Суд скасував Наказ Запорізької обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів від 27.08.2010 №42-к та поновив ОСОБА_2 з 27.08.2010 на посаді заступника начальника з організації лабораторного контролю Запорізької обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів та стягнув грошові кошти.

Постанова звернена до негайного виконання. На виконання постанови суду виданий виконавчий лист від 07.04.2011 №2а-7401/10/0870.

Вищезазначений виконавчий лист був виконаний відповідачем, у зв'язку з чим 24.11.2011 на підставі п.8 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» старшим державним виконавцем Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом.

22.07.2014 постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Запорізькій області було відкрито виконавче провадження №44079944 по виконанню вищезазначеного виконавчого листа.

Заявник вважає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню оскільки роботодавцем для позивача була Запорізька обласна державна інспекція з контролю якості лікарських засобів, а утворені Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів в Запорізькій області та Державна служба з лікарських засобів у Запорізькій області не мають ніякого відношення до ОСОБА_2 Вказана посада, на яку повинен бути поновлений позивач в штатному розписі відсутня. Крім того посада яку займав позивач є посадами державної служби і прийняття здійснюється на конкурсній основі. Змінився також порядок призначення на посаду заступників начальника служби.

В судовому засіданні просить заяву задовольнити.

Позивач в судове засідання не з'явився, проте 16.09.2014 надіслав до суду заперечення (вх. № 34982) в яких просить залишити заяву без розгляду, оскільки Державна служба лікарських засобів в Запорізькій області надає неправдиву заяву про неможливість виконати постанову суду. Так за період з 05.04.2011 по вересень 2014 в службі були вакантні посади, неодноразово приймалися на роботу працівники на посади які можливо було його поновити. Вважає що відповідач , маючи всі можливості поновити його на роботі, навмисно не виконує постанови суду в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, проте 16.09.2014 звернувся до суду з поясненнями (вх. № 34981) в яких зазначив, що посада яку обіймав ОСОБА_2 у Запорізькій обласній державній інспекції з контролю якості лікарських засобів, а саме заступник начальника інспекції з організації лабораторного контролю, у штатному розписі Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Запорізькій області відсутня. Прийняття на державну службу здійснюється на конкурсній основі. Просять задовольнити заяву Державної служби з лікарських засобів у Запорізькій області по справі №2а-7401/10/0870 та розглянути справу за відсутності представника Держлікслужби України.

Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали, вислухавши пояснення представника заявника, суд приходить до висновку, що подана заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом частини четвертої статті 259 КАС України, у разі якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Так в судовому засіданні встановлено та не заперечується самим заявником що з 05.04.2011 по вересень 2014 року ОСОБА_2 не була запропонована ніяка посада на яку б можливо його було поновити. Доказів з боку відповідача щодо вжиття заходів щодо виконання постанови суду про поновлення ОСОБА_2 на посаді, яку він обіймав суду не надано.

Доводи відповідача не є достатніми підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в розумінні приписів статті 259 КАС України та не наведено обставин, які б ускладнювали виконання судового рішення або вказували на неможливість його виконання.

Керуючись ст.ст.160, 165, 259 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника заявника про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Батрак