Ухвала суду № 40530344, 02.09.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 вересня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/3449/14

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Соколенко Ф.Ф., перевіривши матеріали адміністративного позову Машівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області до Карлівської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

01 вересня 2014 року Машівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області звернулась до Карлівської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 26 листопада 2013 року № 2.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовними вимогами щодо рішення суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком якого є зміна складу майна позивача, а відтак є вимогою майнового характеру.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв майнового характеру становить 2 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору, решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Отже, при зверненні з даним позовом розмір судового збору, що сплачується під час подання адміністративного позову складає 10% розміру ставки судового збору та дорівнює в даному випадку 182,70 грн.

До позовної заяви Машівською виправною колонією управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області надано документи про сплату судового збору, а саме: квитанцію № NOGY243429 від 11.04.2014 на суму 73,08 грн та платіжне доручення № 223 від 20.06.2014 на суму 1 753,92 грн із зазначенням в графі "призначення платежу" - "судовий збір за позов у справі № 816/1466/14 від 18.04.2014". Дані документи не є належними доказами того, що судовий збір за подання адміністративного позову від 29.08.2014 сплачено Машівською виправною колонією управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області.

З огляду на вище викладене, до позовної заяви належного документу про сплату судового збору суду не додано. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору також надано не було.

Крім того, у відповідності до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В свою чергу, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (частини 3,7 статті 56 цього Кодексу).

Повноваження законних представників підтверджуються документами про займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи (частина 2 статті 58 цього ж Кодексу).

В даному випадку, позовна заява підписана виконуючим обов'язки начальника установи майором внутрішньої служби ОСОБА_1. Проте, в матеріалах позову відсутній документ (витяг з положення та/або з Єдиного державного реєстру станом на дату подання позовної заяви, наказ на призначення тощо), який засвідчує, що вказана особа є виконуючим обов'язки керівника або іншою уповноваженою на те законом, положенням, статутом представляти права та інтереси Машівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Машівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області до Карлівської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області про скасування рішення залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 16 вересня 2014 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору;

- документу, що підтверджує повноваження особи, що підписала позовну заяву (витяг з положення та/або з Єдиного державного реєстру станом на дату подання позовної заяви, наказ про призначення, довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження такої особи).

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ф.Ф. Соколенко