Ухвала суду № 40520393, 16.09.2014, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"16" вересня 2014 р. справа №910/3990/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Андрієнка В.В.

Шапрана В.В.

при секретарі Ковальчуку Р.Ю.

за участю представників: позивача - не з`явилися;

відповідача - Єрмакова К.Ю.;

прокуратури - Греськів І.В.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів"

на рішення Господарського суду м. Києва від 30.04.2014 р.

у справі № 910/3990/14 (суддя - Привалов А.І.)

за позовом Хмельницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів"

про відшкодування шкоди в розмірі 108359,00 грн

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року Хмельницький міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" про відшкодування шкоди, завданої в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами у розмірі 108359,00 грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.03.2014 р. порушено провадження у справі № 910/3990/14.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 30.04.2014 р. у справі № 910/3990/14 позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржуване рішення суду скасувати повністю та прийняти нове про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 03.07.2014 р. порушено апеляційне провадження у справі № 910/3990/14, а розгляд справи призначено на 22.07.2014 р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.07.2014 р. розгляд справи відкладено на 16.09.2014 р. у зв`язку з неявкою представників позивача та продовжено строк вирішення спору на п`ятнадцять днів.

До Київського апеляційного господарського суду 15.09.2014 р. представниками прокуратури та відповідача подано письмові клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення Вінницьким апеляційним адміністративним судом пов`язаної справи № 822/2082/14 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.07.2014 р. та ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2014 р. про відкриття провадження за апеляційною скаргою Хмельницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері у справі № 822/2082/14, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними задоволено, визнано дії Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області щодо проведення перевірки Кам`янець-Подільської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" та складання довідки № 179/02 від 18.07.2013 р. протиправними та такими, що не відповідають положенням Порядку організації та проведення перевірок суб`єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Предметом розгляду справи № 910/3990/14 є відшкодування шкоди, завданої в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря. Факт існування шкоди, яка була спричинена порушенням вимог природоохоронного законодавства відповідачем, був зафіксований у складеній Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області довідці № 179/02 від 18.07.2013 р. Що ж до адміністративної справи № 822/2082/14, предметом її розгляду є дії Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області під час складання вищевказаної довідки. А враховуючи той факт, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.07.2014 р. дії позивача при оформленні довідки були визнані неправомірними, виникає питання стосовно того, чи є достатньо належних доказів для задоволення позову прокуратури у справі № 910/3990/14 та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" шкоди за забруднення атмосферного повітря.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

При цьому, пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (абзац 2 пункт 3.16 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Відповідно до абзацу 3 пункту 3.16 зазначеної постанови Пленуму ВГСУ, під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку про те, що у адміністративній справі № 822/2082/14 можуть бути встановлені обставини, які вплинуть на оцінку доказів у даній справі № 910/3990/14.

При цьому, під час розгляду справи № 910/3990/14 неможливо самостійно встановити обставини щодо дійсного існування шкоди, завданої забруднюючими викидами в атмосферу, оскільки у справі № 822/2082/14 взагалі ставиться під сумнів правомірність встановлення факту порушення природоохоронного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю "7 днів".

Також колегія суддів наголошує на тому, що в даному випадку для повного та всебічного розгляду позову про відшкодування шкоди, завданої в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами, спочатку необхідно мати інформацію про остаточні результати вирішення адміністративного спору стосовно правомірності визначення та відображення вказаної шкоди у складеній Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області довідці № 179/02 від 18.07.2013 р.

Таким чином, адміністративна справа № 822/2082/14 за позовом про визнання дій Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області під час складання довідки № 179/02 від 18.07.2013 р. неправомірними є пов'язаною із цією справою № 910/3990/14, оскільки позовні вимоги у даній справі ґрунтуються саме на результатах перевірки дотримання природоохоронного законодавства, оформлених довідкою, а тому колегія суддів дійшла висновку про те, що клопотання прокуратури та відповідача підлягають задоволенню, а провадження по даній справі зупиненню до вирішення судом пов`язаної справи № 822/2082/14.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 79, 86, Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 910/3990/14 зупинити до вирішення Вінницьким апеляційним адміністративним судом адміністративної справи № 822/2082/14.

2. Зобов'язати учасників провадження повідомити Київський апеляційний господарський суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі № 822/2082/14.

3. Копію ухвали у справі надіслати сторонам та прокуратурі.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді В.В. Андрієнко

В.В. Шапран