Ухвала суду № 40510150, 15.09.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15.09.2014 р. Справа№ 5015/516/12

За скаргою: Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України», м. Краматорськ,

на дії: Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, м. Львів,

про: визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 28.03.2014 р. про повернення стягувачу виконавчого документа

у справі №5015/516/12

за позовом: Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України», м. Краматорськ,

до відповідача: Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Львів,

третя особа: Фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2, м. Краматорськ,

про: стягнення 40' 112,00 грн.

Суддя М.Синчук

при секретарі О. Гринчишин

За участю представників:

скаржника (позивача) : не з'явився,

боржника (відповідача): не з'явився,

відділу ДВС: Шевчук О. В. - довіреність № 15692 від 26.08.2014 р.

На розгляд господарського суду Львівської області подано скаргу Підприємством "Владіслава" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України" (стягувача) на дії Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання неправомірною постанови державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ від 28.03.2014р. про повернення підприємству «Владіслава» ВОІ «СОІУ» судового наказу з виконання рішення господарського суду Львівської області від 13.04.2012р. у справі № 5015/516/12 про стягнення з боржника ФОП-СПД ОСОБА_1 грошової суми у розмірі 27 730 грн. у виконавчому провадженні № 39698781 і скасування цієї постанови.

Ухвалою суду від 15.08.2014 р. скаргу прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 02.09.2014 р.

В судове засідання 02.09.2014 р. представник скаржника (стягувача) не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином та завчасно повіомлений про час та місце розгляду справи судом, вимог ухвали суду від 15.08.2014р. не виконав.

В судове засідання 02.09.2014 р. представник боржника не з'явився, про причини неявки уповноваженого представника в судове засідання не повідомив, вимог ухвали суду від 15.08.2014р. не виконав.

В судове засідання 02.09.2014 р. представник відділу ДВС з'явився. Надав заперечення на скаргу та копії матеріалів виконавчого провадження №39698781, зазначив, що внаслідок здійснення виконавчих дій державним виконавцем виявлено відсутність доходів боржника та відсутність майна, на яке може бути звернуте стягнення, що і стало підставою винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві.

В судовому засіданні 02.09.2014 р. розгляд скарги відкладено на 15.09.2014 р.

В судове засідання 15.09.2014 р. представник скаржника (стягувача) повторно не з'явився, причин неприбуття в судове засідання не повідомив, вимог ухвали суду від 15.08.2014р. не виконав.

В судове засідання 15.09.2014 р. представник відділу ДВС з'явився, надаів пояснення по скарзі, просить суд в задоволенні скарги відмовити повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши представника ВДВС, проаналізувавши матеріали скарги, суд встановив таке.

Рішенням господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №5015/516/12 позовні вимоги Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» задоволено частково. Вирішено стягнути з Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України" 27' 730,00 грн. заборгованості. Стягнути з Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 в доход державного бюджету 1' 609,50 судового збору. В задоволенні стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 12' 382,00 грн. відмовлено.

На примусове виконання рішення господарського суду Львівської області від 13.04.2012 р. у справі №5015/516/12 судом було видано накази від 21.05.2012 р.

16.09.2013 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 39698781, з виконання наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/516/12 виданого 21.05.2012 р. про стягнення з боржника 27' 730,00 грн. заборгованості та скеровано боржнику до виконання, надано строк для самостійного виконання виконавчого документа до 22.09.2013 р.

18.09.2013 р. Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь №1001589955 від 17.09.2013 р. на запит №2396838 від 16.09.2012 р. до Державної податкової служби України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах боржником - фізичних осіб-підприємців, та встановлено, що планик податків з податковим номером НОМЕР_1 на обліку в органах ДПС не перебуває.

18.09.2013 р. Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь №1001586728 від 17.09.2013 р. на запит №2396851 від 16.09.2012 р. до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржника, та встановлено недіючий реєстраційний номер облікової картки платника податків.

26.09.2013 р. Франківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції одержано відповідь №1001603263 від 19.09.2013 р. на запит №2426775 від 18.09.2012 р. до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржника - ОСОБА_1, та встановлено, що інформація стосовно боржника щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентством на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.

30.09.2013 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, оскільки борг боржником не сплачено в строк наданий для добровільного виконання рішення суду; рішення суду не виконано. Копії постанови скеровано на виконання у Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, начальнику УДАІ у Львівській області та сторонам виконавчого повадження.

30.09.2013 р. складено Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження на все нерухоме майно боржника - ОСОБА_1, у межах суми звернення стягнення: 27 730,00 грн. Обтяжувач: Франківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції.

01.10.2013 р. державний виконавець Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. подав голові Фраківського районного суду м. Львова подання щодо тимчасового обмеження боржнику - ФОП ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України до погашення нею заборгованості, згідно виконавчого документа №5015/516/12 від 21.05.2012 р., про що свідчить відмітка про одержання подання канцелярією Фраківського районного суду м. Львова від 03.10.2013 р.

14.10.2013 р. на адресу Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції надійшла відповідь Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області від 10.10.2013 р. №10516/11-15 на запит №В-14 19315 від 25.09.2013 р., згідно якої боржник - ОСОБА_1 на обліку у Львівській області як одержувач пенсії не перебуває. ОСОБА_1 перебуває на обліку в ДПІ у Франківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області як фізична особа-підприємець.

21.01.2014 р. державний виконавець Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. звернувся до начальника адресного бюро у Львівській області із запитом №В-14/210 щодо місця проживання боржника.

04.03.2014 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. складено акт державного виконавця, згідно якого ОСОБА_1, за адресою яка зазначена у виконавчому документі (вул. Молдавська, 1, м. Львів), не знаходиться, майна належного боржнику не виявлено.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців № 51969390 від 27.03.2014 р. за боржником - ОСОБА_1 відсутні відомості щодо права власності на нерухоме майно та щодо наявності іпотек.

28.03.2014 р. старшим державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова ВП № 39698781 про повернення виконавчого документа стягувачеві, оскільки боржником виконавчий документ не виконано. Згідно відповіді УДАІ транспортих засобів за боржником не зареєстровано, іншого майна у боржника, на яке можна звернути стягнення для погашення заборгованості, в розмірі даної суми, не виявлено, що стверджується відповідями із реєструючих органів та актом державного виконавця. Здійсненні державним виконавцем відповідно до Закону заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними. Арешт накладено в межах суми боргу. Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нерухомого майна за боржником не зареєстровано.

При винесенні ухвали суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ст. 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" та ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

У відповіднодності до ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Як встановлено судом, 16.09.2013 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 39698781, з виконання наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/516/12 виданого 21.05.2012 р. про стягнення з боржника 27' 730,00 грн. заборгованості та скеровано боржнику до виконання, надано строк для самостійного виконання виконавчого документа до 22.09.2013 р.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" місце проживання фізичної особи - житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем.

Як встановлено судом, місце проживання Фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1: вул. Молдавська, 1, м. Львів, 79053.

04.03.2014 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. складено акт державного виконавця, згідно якого ОСОБА_1, за адресою яка зазначена у виконавчому документі (вул. Молдавська, 1, м. Львів), не знаходиться, майна належного боржнику не виявлено.

Згідно з ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Як встановлено судом, на виконання вимог ст. 11 ЗУ "Про виконавче провадження", державний виконавць Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. звертався до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, ВДАІ у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з відповідними запитами для виявлення у встановленому порядку майна боржника фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, на яке може бути звернено стягнення за виконавчим документом та було вжито всіх передбачених законом заходів спрямованих на своєчасне та повне виконання судового рішення.

28.03.2014 р. старшим державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Пушкаш В.О. винесена постанова ВП № 39698781 про повернення виконавчого документа стягувачеві, оскільки боржником виконавчий документ не виконано. Згідно відповіді УДАІ транспортих засобів за боржником не зареєстровано, іншого майна у боржника, на яке можна звернути стягнення для погашення заборгованості, в розмірі даної суми, не виявлено, що стверджується відповідями із реєструючих органів та актом державного виконавця. Здійсненні державним виконавцем відповідно до Закону заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними. Арешт накладено в межах суми боргу. Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нерухомого майна за боржником не зареєстровано.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а, здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, вимоги скаржника про скасування постанови державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 28.03.2014 р. ВП №39698781 про повернення виконавчого документа стягувачеві, є необґрунтованими та такими, що непідлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні скарги Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України» на дії Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 28.03.2014 р. ВП №39698781 про повернення виконавчого документа стягувачеві відмовити.

Суддя Синчук М.М.