Постанова № 40503586, 12.09.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1180/14

12 вересня 2014 року 10год. 10хв. м. РівнеРівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Грибок Л.Т.,

відповідача: представник Коритнюк В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Приватне акціонерне товариство "Агроресурс" до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Агроресурс" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000071501 від 28.01.2014.

В обґрунтування позову заперечує висновок податкового органу, викладений в акті перевірки №51/17-16-15-01/24175498 від 20.01.2014 щодо завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ (р.23.1 декларації з ПДВ) за жовтень 2013 року на суму 6250 грн. На обґрунтування вказаного висновку податковий орган покликається на акт перевірки ДПІ у м. Рівному ГУ Міндоходів у Рівненській області від 13.01.2014 №8/17-16-22-01/24175498 за період з 01.10.2012 по 30.09.2013, яким зафіксовано завищення податкового кредиту за вересень 2013 року в сумі 6250 грн. по господарських операціях з ДП "Прем'єр Експо".

Представник позивача в судовому засіданні пояснила, що на підставі акту перевірки від 13.01.2014 №8/17-16-22-01/24175498 податковим органом прийнято ряд податкових повідомлень-рішень, в тому числі про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6250 грн., які оскаржені в судовому порядку. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 26.05.2014 у справі №817/682/14, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2014, позов ПрАТ "Агроресурс" задоволено, всі податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі акта перевірки від 13.01.2014 №8/17-16-22-01/24175498, визнано протиправними та скасовано. У зв'язку з викладеним, податкове повідомлення-рішення №0000071501 від 28.01.2014 є протиправним та підлягає скасуванню. Представник позивача в судовому засіданні просила позов задовольнити повністю.

Відповідач Державна податкова інспекція у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області позов не визнав. Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що податкове повідомлення-рішення № 0000071501 від 28.01.2014 прийняте на підставі акту перевірки від 20.01.2014 №51/17-16-15-01/24175498, відповідно до висновків якого встановлено порушення ПрАТ "Агроресурс" п.200.3, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, а саме завищення заявленої суми бюджетного відшкодування ПДВ за жовтень 2013 року на 6250 грн. Спірне рішення представник відповідача вважає правомірним, в задоволенні позову просив відмовити повністю за безпідставністю вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх у сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

З матеріалів справи встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Агроресурс" зареєстроване як юридична особа 15.08.1997, взяте на облік як платник податків Державною податковою інспекцією у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області з 29.08.1997 (а. акта перевірки 2, а.с.12).

Суд встановив, що на підставі наказу від 13.01.2014 № 18 та направлення від 14.01.2014 № 5/17-16-15-01 (а.с.237-239) уповноваженою особою Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області згідно з пп.78.1.1 п.78.1, п.78.4 ст.78, п.81.1 ст.81 глави 8 розділу ІІ, п.200.11 ст.200 розділу VІ Податкового кодексу України в період з 15.01.2014 по 20.01.2014 проведено позапланову виїзну документальну перевірку Приватного акціонерного товариства "Агроресурс" з питань достовірності нарахування від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту в сумі 1199531 грн. та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість задекларованого на розрахунковий рахунок в сумі 1030341 грн. відображеної у податковій декларації з ПДВ за жовтень 2013 року (вх. №9074831613 від 20.11.2013) та з питань достовірності нарахування від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту в сумі 1547 грн. та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість задекларованого на розрахунковий рахунок в сумі 1199531 грн. відображеної у податковій декларації з ПДВ за листопад 2013 року (вх. №9081552062 від 18.12.2013).

За результатами перевірки складено акт № 51/17-16-15-01/24175498 від 20.01.2014 (а.с.11-31), відповідно до висновків якого перевіркою встановлено порушення п.200.3, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ (р.23.1 декларації з ПДВ) за жовтень 2013 року в сумі 6250 грн.

Державною податковою інспекцією у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області на підставі акта перевірки № 51/17-16-15-01/24175498 від 20.01.2014 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000071501 від 28.01.2014, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2013 року на суму 6250 грн. та відповідно до п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України зобов'язано сплатити штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3125,00 грн. (а.с.32).

Податкове повідомлення-рішення № 0000071501 від 28.01.2014 оскаржене в адміністративному порядку, за результатами якого скарги позивача залишення без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін (а.с.33-37).

З пункту 3.1.16 акта перевірки № 51/17-16-15-01/24175498 від 20.01.2014 встановлено, що відхилення в сумі "-" 6250 грн. виникло за рахунок того, що актом від 13.01.2014 №8/17-16-22-01/24175498 планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2012 по 30.09.2013 встановлено порушення ПрТА "Агроресурс" п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 розділу V Податкового кодексу України, в результаті чого завищено податковий кредит за вересень 2013 року в сумі 6250 грн. (а. акта перевірки 11, а.с.21).

В ході судового розгляду справи встановлено, що висновки, зроблені податковим органом в акті перевірки від 13.01.2014 №8/17-16-22-01/24175498 щодо завищення податкового кредиту за вересень 2013 року в сумі 6250 грн., були предметом дослідження в адміністративній справі №817/682/14.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 26.05.2014 у справі №817/682/14, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2014, позов ПрАТ "Агроресурс" задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області форми "Р" №0000292201 від 24.01.2014, форми "Р" № 0000302201 від 24.01.2014, форми "В4" №0000312201 від 24.01.2014, форми "В1" № 0000322201 від 24.01.2014 та № 0000332202 від 24.01.2014 (а.с.74-86).

Судовим рішенням у справі №817/682/14 встановлено, що податковим повідомленням-рішенням № 0000312201 від 24.01.2014, прийнятим на підставі акта перевірки від 13.01.2014 №8/17-16-22-01/24175498, зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за вересень 2013 року у розмірі 6250 грн. по взаєморозрахунках ПрАТ "Агроресурс" з ДП "Прем'єр Експо". Компанія ДП "Прем'єр Экспо" з 2000 року займається організацією міжнародних виставок та конференцій. В Україні одна з найбільш важливих та представницьких виставок проходить під брендом "Aqua-Therm Kyiv". На виставці презентуються новинки опалення, вентиляції, кондиціонування, водопостачання, відновлювальної енергетики, сантехніки та басейнів. ПрАТ "Агроресурс" надано усі необхідні первинні документи, які підтверджують здійснення платником податку витрат, тобто підприємством правомірно включено до складу валових витрат вартість послуг, отриманих від ДП "Прем'єр Експо" на суму 117713,00 грн., а висновки акту перевірки є безпідставними та необґрунтованими.

За результатами судового розгляду справи №817/682/14, суд дійшов висновку, що податковим органом безпідставно зменшено ПрАТ "Агроресурс" розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у сумі 6250,00 грн.

Постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 26.05.2014 у справі №817/682/14 набрала законної сили 24.07.2014.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно зі статтею 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відтак, враховуючи встановлену судовим рішенням протиправність зменшення позивачу податкового кредиту з податку на додану вартість за вересень 2013 року на суму 6250 грн., суд вважає неправомірним зменшення ПрАТ "Агроресурс" суми від'ємного бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2013 року в сумі 6250 грн., що виключає застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3125 грн.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на наведене, за результатами судового розгляду справи суд дійшов висновку, що податкове повідомлення-рішення від 28.01.2014 №0000071501 не відповідає критеріям правомірності, встановленим в статті 2 КАС України, порушує права та законні інтереси платника податків, які підлягають до судового захисту шляхом скасування протиправного рішення суб'єкта владних повноважень.

Судові витрати суд присуджує на користь позивача відповідно до ч.1 ст.94 КАС України.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000071501 від 28.01.2014, яким зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 6250,00 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 3125,00 грн.

Присудити на користь позивача Приватне акціонерне товариство "Агроресурс" із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 182,70 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дорошенко Н.О.