Ухвала суду № 40499154, 17.09.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

17 вересня 2014 року м. Київ № 826/11216/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про призначення

За позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Аврора"

до

Київської міжрегіональної митниці

про

визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Аврора" звернулося до суду з позовом до Київської міжрегіональної митниці, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Київської міжрегіональної митниці про визначення коду товару від 260.05.2014 № КТ-100270001-0117-2014.

Ухвалою суду від 14.08.2014 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 11.09.2014.

11.09.2014 представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи за його відсутності. Також просив суд вирішити в письмовому провадженні клопотання про призначення судово-товарознавчої експертизи. Представник відповідача в судове засідання не прибув, через канцелярію суду подав письмові заперечення на позов.

Суд, враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності та неявку відповідача, ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

15.09.2014 через канцелярію суду представником позивача подано клопотання про призначення судово-товарознавчої експертизи та запропоновано поставити експерту на вирішення наступні питання:

- Якому колу за Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності відповідає товар "Жири рослинні, гідрогенізоване, етерифіковане пальмове масло: Novata B PH - 11880 кг./594 карт. короби по 20 кг. Отримується методом гідролізу жирних кислот і подальшою етерифікицією і гліцерином, використовується в фармацевтичній промисловості в якості основи для виготовлення супозиторій. Чиста вага 11 880 кг. Торгівельна марка: Novata. Виробник: BASF SE. Країна виробництва: DE"?

- Якому колу за Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності відповідає товар "Novata B/BC/BCF/BD PH", торгівельна марка: Novata. Виробник : BASF SE . країна виробництва: DE"?

- Яким характеристикам відповідає товар "Novata B/BC/BCF/BD PH", торгівельна марка: Novata. Виробник: BASF SE. країна виробництва: DE", згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності?

- Що є вихідним матеріалом для виробництва товару "Novata B/BC/BCF/BD PH", суміш олій та/або їх фракцій або ж лише один вид олії або її фракції?

В обгрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначає, що висновок спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міністерства доходів і зборів України № 142001001-0075 від 22.05.2014, яким керувався відповідач при визначенні коду товару, а не погодився із декларуванням імпортованого товару за кодом, визначеним у вантажній митній декларації, є хибним. Так, зокрема, відповідно до висновку лабораторії Міндоходів, результати досліджень проби свідчать, що продукт "Novata B/BC/BCF/BD" виготовляються із суміші жирних кислот та гліцерину. Внаслідок аналізу експериментальних досліджень експерти Міндоходів роблять висновок, що "склад проби характерний для суміші рослинних олій на основі олії (й) лауринової групи (кокосової, пальмо ядрової)", а також, що "визначені показники ... узгоджуються з відповідними показниками, зазначеними у супровідних документах". Але саме, виробників свідчить, що "сировиною для виготовлення продукту є кокосова або пальмо ядрова олія", але не їх суміш. Просив доручити прооведення судово-товарознавчої екпертизи Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Проаналізувавши заявлене позивачем клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Враховуючи те, що правомірність застосування позивачем коду УКТ ЗЕД 151 620 98 90 при митному оформлені товару "Жири рослинні, гідрогенізоване, етерифіковане пальмове масло : Novata B PH - 11880 кг./594 карт. короби по 20 кг. Отримується методом гідролізу жирних кислот і подальшою етерифікицією і гліцерином, використовується в фармацевтичній промисловості в якості основи для виготовлення супозиторій. Чиста вага 11 880 кг. Торгівельна марка: Novata. Виробник: BASF SE. Країна виробництва: DE", може бути підтверджена або спростовано компетентним спеціалістом у товарознавчій галузі, суд вбачає за необхідне призначити у даній справі судово-товарознавчу експертизу, за переліком питань наданих представником позивача, та зупинити провадження у даній справі до отримання результатів такої експертизи.

Керуючись положеннями ст.ст. 81, ч. 2 ст.156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, —

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Аврора" про призначення судово-товарознавчої експертизи задовольнити.

2. Призначити по справі № 826/11216/14 судово-товарознавчу експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

3. На вирішення експерту поставити наступні питання:

- Якому колу за Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності відповідає товар "Жири рослинні, гідрогенізоване, етерифіковане пальмове масло: Novata B PH - 11880 кг./594 карт. короби по 20 кг. Отримується методом гідролізу жирних кислот і подальшою етерифікицією і гліцерином, використовується в фармацевтичній промисловості в якості основи для виготовлення супозиторій. Чиста вага 11 880 кг. Торгівельна марка: Novata. Виробник: BASF SE. Країна виробництва: DE"?

- Якому колу за Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності відповідає товар "Novata B/BC/BCF/BD PH", торгівельна марка: Novata. Виробник : BASF SE . країна виробництва: DE"?

- Яким характеристикам відповідає товар "Novata B/BC/BCF/BD PH", торгівельна марка: Novata. Виробник: BASF SE. країна виробництва: DE", згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності?

- Що є вихідним матеріалом для виробництва товару "Novata B/BC/BCF/BD PH", суміш олій та/або їх фракцій або ж лише один вид олії або її фракції?

4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

5. Направити експерту справу в 1 томі.

6. Зобов'язати позивача та відповідача надати експерту на його письмову вимогу або самостійно, всі необхідні для проведення експертизи первинні документи через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Зобов'язати позивача надати ескперту на його письмову вимогу зразки продукції для експертного дослідження.

Про відповідне клопотання експерта щодо витребування у сторін будь-яких, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи первинних документів та зразків продукції суд повідомить сторін листом.

7. Зупинити провадження у справі № 826/11216/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова компанія "Аврора" до Київської міжрегіональної митниці про визнання протиправним та скасування рішення до одержання результатів судово-товарознавчої експертизи.

8. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала в частині призначення судової експертизи набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку. Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій