Ухвала суду № 40498847, 12.09.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 вересня 2014 року справа № 823/2749/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Галавтотранс» до управління Укртрансінспекції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

10.09.2014р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулось ТОВ «Галавтотранс», в якому просить:

- визнати необґрунтованою та скасувати постанову управління Укртрансінспекції у Черкаській області № 039145 від 01.09.2014р. про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1700,00грн.;

- провадження в адміністративній справі закрити, у зв’язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Під час перевірки позовної заяви, судом встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, а саме: позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, а також не додано копій всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

01.11.2011р. набрав чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. № 3674, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014р. № 719-VIІ встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2014 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня – 1218,00грн.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ТОВ «Галавтотранс» до розгляду судом ставиться вимога майнового характеру – визнання необґрунтованою та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1700,00грн. (яка тягне за собою зміну майнового стану позивача).

Підпунктом 1.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4872,00грн.), з урахуванням ч.3 вказаної статті.

При дослідженні матеріалів позовної заяви ТОВ «Галавтотранс» судом встановлено відсутність в них доказу сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.

Таким чином, позивачем не сплачено судовий збір, за подання адміністративного позову майнового характеру та не надано суду документ, який підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору, що не відповідає вимогам ч.3 ст.106 КАС України.

Крім цього, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. При цьому, можлива наявність у відповідачів та третьої особи таких документів не звільняє позивача від обов’язку приєднання відповідних копій до позовної заяви.

В порушення вищевказаної норми, позивач не додав до позовної заяви для відповідача додатки, перелік яких викладений в самій позовній заяві, надавши лише позовну заяву.

Частиною 1 ст.108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст.106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання для відповідача документів, перелік яких визначений в самій позовній заяві, а також надання суду оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, за такими реквізитами:

Одержувач

УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області

Розрахунковий рахунок

31212206784002

ЄДРПОУ

38031150

МФО

854018

Банк

ГУДКСУ у Черкаській області

Код класифікації доходів бюджету

22030001

Призначення платежу

судовий збір, Пункт ___, за позовом ______, Черкаський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35158674.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Галавтотранс» до управління Укртрансінспекції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 29 вересня 2014 року.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань