Постанова № 4049791, 29.04.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2009 року Справа № 2а-2090/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Світлицькій О.О.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Мелітополі Запорізької області, м. Мелітополь

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, смт. Якимівка Запорізької області

про стягнення суми недоїмки,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 2 від 6 січня 2009 року;

від відповідача: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Мелітополі Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Мелітополі Запорізької області суму недоїмки в розмірі 70 грн. 41 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що 18 листопада 2008 року проведена перевірки правильності нарахування повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ОСОБА_1 про що складено акт перевірки № 295 від 18 листопада 2008 року. Перевіркою встановлено, що за період з 5 липня 2004 року по 18 листопада 2008 року мало місце відсутність нарахування страхувальником страхових внесків внаслідок несвоєчасної реєстрації у відділені ВД ФСНВ у м. Мелітополі, в результаті чого відповідачеві було донараховано 46 грн. 49 коп. - страхових внесків та 23 грн. 92 коп. - пені.

Таким чином, сума позовних вимог до відповідача - ОСОБА_1 становить 70 грн. 41 коп.

У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві. Просить суд стягнути з відповідача суму недоїмки в розмірі 70 грн. 41 коп.

Відповідач в судове засідання не з'явився, проти позову не заперечив, письмовий відзив на позов не надав, про причини можливої неявки уповноваженого представника суд не попередив. Заяв про розгляд справи за участю представника відповідача до суду не надходило.

Приймаючи до уваги, що відповідач повідомлений про дату та час судового розгляду належним чином, суд вважає за можливе розглянути спір по суті за відсутністю відповідача за наявними в справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані позивачем докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

У відповідності до приписів ст. 6 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” № 1105 від 23 вересня 1999 року (далі за текстом - Закон № 1105), фізична особа - підприємець ОСОБА_1 - є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і зареєстроване як платник страхових внесків за № НОМЕР_1.

Статтею 2 Закону № 1105 передбачено, що д ія цього Закону поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання, у фізичних осіб, на осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян-суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до ст. 5 Закону № 1105 обов'язковість сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є одним із основних принципів страхування.

Як встановлено статтею 45 Закону № 1105 страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно із ст. 47 Закону № 1105 страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом.

Розмір страхових внесків страхувальників обчислюється для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом № 1105. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюються податкове законодавство.

Страхувальник сплачує страхові внески у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку та терміни, що визначаються страховиком.

Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Фізичні особи, які використовують найману працю і не мають розрахункових рахунків у банківських установах, сплачують страхові внески поштовим переказом або через банківські установи.

Такий порядок передбачений пунктом 4.13 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України , затвердженої Постановою правління Фонду № 36 від 12 липня 2007 року (далі Інструкція).

На підставі п. 5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Відповідно до ч. 1 п. 10 Інструкції усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Згідно з ч. 2 п. 10 Інструкції за бажанням заінтересована особа може звернутися з питань розвязання спору до спеціальної комісії при робочому органі виконавчої дирекції Фонду, рішення якої може бути оскаржено в комісії, створеної при виконавчій дирекції Фонду, а рішення останньої - в його правлінні.

Як встановлено з матеріалів справи, розмір страхового тарифу фізична особа - підприємець ОСОБА_1 становить 0,66 % від фонду оплати праці.

Згідно акта перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 295 від 18 листопада 2008 року встановлено, що внаслідок несвоєчасної реєстрації страхові внески не нараховувались та не сплачувались. Заборгованість за платником страхових внесків (ФОП ОСОБА_1) склала 70 грн. 41 коп., в тому числі недоїмка - 46 грн. 49 коп., не сплачена пеня - 23 грн. 92 коп.

З вказаним актом перевірки відповідач ОСОБА_1 ознайомлений та отримав один примірник акту, про що свідчить його підпис. Зазначений акт перевірки відповідачем не оскаржений. Відповідач доказів сплати недоїмки у повному обсязі суду не надав.

За таких обставин, заявлені вимоги про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суми 70 грн. 41 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України, суд визнає законними, обґрунтованими, підтвердженими зібраними в справі доказами, і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163 , ч. 4 ст. 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Мелітополі Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми недоїмки - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Мелітополі Запорізької області (72311, Запорізька область, м. Мелітополь, пр. Хмельницького, 93, р/р 371764003900168 в ГУДКУ Запорізької області, МФО 813015, ЄДРПОУ 25919891) суму недоїмки у розмірі 70 (сімдесят) грн. 41 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складення у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 5 травня 2009 року.

Суддя Н.В. Стрельнікова