Ухвала суду № 40497212, 04.09.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 823/418/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Трофімова Л.В. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Літвіної Н.М., суддів: Ганечко О.М., Коротких А.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу «Вільшанка» на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 22 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу «Вільшанка» про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу «Вільшанка» про стягнення штрафу.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 22 липня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу «Вільшанка» (19612, Черкаська область, Черкаський район, с. Лозівок, вул. Лиманна, 2, ідентифікаційний код 02799697) у дохід бюджету через центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (03680, м. Київ, вул. Горького, 51, ідентифікаційний код 38039715) штраф у сумі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн..

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Акціонерне сільськогосподарське риболовецько-промислове товариство закритого типу «Вільшанка», звернувся з апеляційною скаргою в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України - суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Суд, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 21 вересня 2011 року розпорядженням № 238-ЧК зобов'язано відповідача внести зміни до статуту товариства, що, у тому числі передбачають зміну найменування акціонерного товариства з відкритого або закритого акціонерного товариства на публічне акціонерне товариство або на приватне акціонерне товариство за умови, що кількість акціонерів на дату таких змін не перевищує 100 осіб, а також виконання інших вимог Закону у статуті товариства; привести внутрішні положення товариства у відповідність з вимогами Закону.

15 серпня 2012 року за невиконання вимог розпорядження № 238-ЧК, уповноваженою посадовою особою позивача складено акт № 1706-ЦД-1-Е (а.с.10) про правопорушення на ринку цінних паперів.

Згідно з п. 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів

29 серпня 2012 року директором позивача у присутності представника відповідача за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів було прийнято постанову № 1685-ЦД-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у сумі 17 000, 00 грн., яка згідно реєстру рекомендованих відправлень № 475 від 04 вересня 2012 року направлена на адресу відповідача.

Проте, постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 1685-ЦД-1-Е від 29 серпня 2012 року була предметом оскарження у справі № 2а-13017/12/2670. 05 грудня 2012 року Окружним адміністративним судом м. Києва у задоволенні позовних вимог у справі за позовом ЗАТ «Вільшанка» до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання нечинною та скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відмовлено повністю.

12 червня 2014 року Київським апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу ЗАТ «Вільшанка» залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 грудня 2012 року - без змін, в зв»язку з чим вона набрала законної сили.

Станом на день звернення до суду відповідачем не сплачено суму штрафу.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» - у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правомірно виніс рішення про стягнення штрафу.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу «Вільшанка» - залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 22 липня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Ганечко О.М.

Коротких А. Ю.