Ухвала суду № 40496944, 18.08.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/2072/14 Головуючий у 1-й інстанції: Власенкова О.В. Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

18 серпня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Бистрик Г.М., Чаку Є.В., секретаря Чепурко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Пенсійного фонду України на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 квітня 2014 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства «Ладижинський завод «Екстра» Державної акціонерної компанії «Укрмедпром» до Пенсійного фонду України про визнання протиправними і скасування Рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 квітня 2014 року позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Відповідача, перевіривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Позивач звернувся до Відповідача з Повторною скаргою на рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31.10.2013 року №01-13-03/886, копія якої наявна в матеріалах справи (а.с.40), щодо скасування рішення №№519/526 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та рішення №15 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного Фонду, на загальну суму - 337035,49 грн.

Як вбачається з Рішення Відповідача «Про продовження строків розгляду скарги» від 22.11.2013 року №31468/09-10 (далі - Рішення №31468/09-10), копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.9), у Позивача витребувано оформлений належним чином документ про повноваження особи, яка підписала скаргу та надано строк до 20.12.2013 року для надання зазначеного документа.

На виконання вищезазначеного Рішення Відповідача, Позивачем Листом від 03.12.2013 року №01-13-03/983 надіслано копію Наказу №2-ДП від 21.02.2013 року «Про призначення ОСОБА_3 на посаду директора Дочірнього підприємства «Ладижинський завод «Екстра» Державної акціонерної компанії «Укрмедпром» з 20 лютого 2013 року, що підтверджується витягом із журналу вихідної кореспонденції Позивача, копії яких наявні в матеріалах справи (а.с.12-14).

Рішенням Відповідача від 25.12.2013 року №36028/09-10, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.10-11), у зв'язку з ненаданням витребуваних його Рішенням №31468/09-10 документів, скаргу Позивача на рішення управління Пенсійного фонду України в м.Ладижині Вінницької області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №№519/526 від 25.07.2013 року, рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №15 від 24.07.2013 року залишено без розгляду.

Відповідно до п.1.5 Розділу І Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв страхувальників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого відповідною Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2004 року за №81/8680 (далі - Порядок №21-2), скарга та/або заява підписується фізичною особою або уповноваженою нею на те особою, а для юридичної особи - керівником або представником юридичної особи, уповноваженим відповідно до законодавства, та має бути скріплена печаткою юридичної особи. Скарга та/або заява повинна бути викладена в письмовій формі та надіслана до органу Пенсійного фонду поштою або передана фізичною чи юридичною особою через представника. Якщо скарга та/або заява в інтересах фізичної або юридичної особи подається її представником, то до скарги та/або заяви додається копія довіреності (або договору), оформленої відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з п.1.6 Розділу І зазначеного Порядку, скарга, оформлена без дотримання цих вимог, що не дає можливості розглянути скаргу по суті, повертається особі, яка її подала, з відповідними обґрунтуваннями не пізніше п'яти днів від дня отримання такої скарги, про що робиться відмітка в журналі реєстрації скарг. Заява про узгодження вимоги про сплату недоїмки, оформлена без дотримання вимог пунктів 1.6 та 2.1 цього Порядку, повертається особі, яка її подала, з відповідним обґрунтуванням не пізніше наступного робочого дня від дня її отримання, про що робиться відмітка в журналі реєстрації заяв.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо безпідставності витребування Відповідачем у Позивача доказів на підтвердження повноважень його керівника, оскільки зазначене не передбачене чинним законодавством. Більш того, відповідні документи Позивачем Відповідачу було надано.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Пенсійного фонду України залишити без задоволення, а Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 квітня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено у повному обсязі 26.08.2014 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Бистрик Г.М.

Чаку Є.В.

.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Бистрик Г.М.

Чаку Є.В.