Ухвала суду № 40495810, 27.08.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2014 року м. Київ № 826/12473/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова

ГУ Міндоходів у Харківській області

до

Державного космічного агентства України, третя особа, яка не

заявляє самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство

Науково дослідний і проектний інститут "Союз"

про

стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області, (далі - позивач), з позовом до Державного космічного агентства України, (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство Науково дослідний і проектний інститут "Союз", про стягнення заборгованості.

Згідно положень статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу та чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Ознайомившись з позовною заявою Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно з п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до вимог ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що податковий борг, який позивач просить стягнути, виник у Державного підприємства Науково-дослідного і проектного інституту "Союз" (код ЄДРПОУ 14309830), позаяк, відповідачем у даній позовній заяві визначено Державне космічне агентство України, (код ЄДРПОУ 00041482), з посиланням на п.96.2 та п.96.3 ст.96 Податкового кодексу України, відповідно до яких:

"96.2. У разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна державного підприємства, яке не підлягає приватизації, у тому числі казенного підприємства, не покриває суму податкового боргу такого платника податків і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить такий платник податків, з поданням щодо прийняття рішення про:

96.2.1. надання відповідної компенсації з бюджету за рахунок коштів, призначених для утримання такого органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить такий платник податків;

96.2.2. досудову санацію такого платника податків за рахунок коштів державного бюджету;

96.2.3. ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;

96.2.4. виключення платника податків із переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації відповідно до закону, з метою порушення справи про банкрутство, у порядку, встановленому законодавством України.

96.3. Відповідь щодо прийняття одного із зазначених у пунктах 96.1 та 96.2 цієї статті рішень надсилається контролюючому органу протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення.

У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог контролюючий орган зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.".

Суд звертає увагу, що позивачем не було надано суду достатніх доказів того, що сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна Державного підприємства Науково-дослідного і проектного інституту "Союз" (код ЄДРПОУ 14309830), яке не підлягає приватизації, не покриває суму податкового боргу такого платника податків і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем була направлена Державному космічному агентству України копія позовної заяви та додані до неї документи на адресу: 03680, м. Київ, вул. Боженко, 11, корп. 4, позаяк, згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходженням відповідача є 01010, м. Київ, вул. Московська, будинок 8, корпус 30, суд приходить до висновку, що позивачем не були виконанні вимоги ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області без руху .

2.Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надсилання) до суду (вул. К. Каменєва, 8, корп.1, м. Київ, 01601):

- доказів наявності підстав для звернення з даною позовною заявою саме до Державного космічного агентства України;

- доказів надсилання позивачем відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Ю.Т. Шрамко