Постанова № 40494912, 03.09.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/3242/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кулик-Куличок О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2014 року Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків у розмірі 8941,62 грн, посилаючись на те, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем страхових внесків, нарахованих за 2008, 2009 роки, а також штрафних санкцій та пені, застосованих рішенням від 17.03.2009 № 594.

Позивач у судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, у прохальній частині позовної заяви просив розглядати справу без участі його представника.

Відповідач у судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, про наявність поважних причин неприбуття до суду не повідомив.

За приписами частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про можливість розгляду даної справи за відсутності сторін за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець 29.07.1997 виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області (а.с.13).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 1058-IV) загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

В силу положень пункту 5 частини 1 статті 14 Закону № 1058-IV застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону є страхувальниками .

Згідно зі статтею 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

З огляду на викладене відповідач є страхувальником - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

24.03.2009 відповідачем подано звіт про суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2008 рік, в якому визначено розмір страхових внесків, які підлягають сплаті за 2008 рік у сумі 3433,21 грн (а.с.7).

23.03.2010 відповідачем подано звіт про суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2009 рік, в якому визначено розмір страхових внесків, які підлягають сплаті за 2009 рік у сумі 4774,82 грн

Згідно з частиною 6 статті 20 Закону № 1058-VI страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

В установлені законом строки відповідачем страхові внески за 2008 - 2009 роки у повному обсязі не сплачено, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с. 6).

Згідно з пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону № 1058-IV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Управлінням Пенсійного фонду України у Автозаводському районі у м. Кременчук Полтавської області 17.03.2009 винесено рішення № 594 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, згідно з яким застосовано до ФОП ОСОБА_1 штраф в сумі 595,19 грн та нараховано пеню в сумі 138,44 грн.(а.с.9).

Вказане рішення відповідач отримав 12.04.2009, що підтверджується копією зворотнього поштового повідомлення (а.с.10).

Доказів оскарження вказаного рішення в судовому або адміністративному порядку суду не надано, однак суму фінансових санкцій та пені відповідачем не сплачено.

Відповідно до пунктів 8.1, 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області направлено відповідачу вимогу № Ф-487 від 02.12.2013 про сплату боргу із страхових внесків в розмірі 8941,62 грн (а.с.11).

Зазначена вимога відповідачем отримана 20.12.2013, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.12).

Доказів оскарження вказаної вимоги в судовому або адміністративному порядку суду не надано, сума заборгованості у розмірі 8941,62 грн не сплачена, що підтверджується витягом із картки особового рахунку відповідача, наявним у матеріалах справи (а.с.6).

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Пунктом 7 Перехідних та прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області про стягнення із відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області (ідентифікаційний код 37895789) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені, в розмірі 8 941 грн 62 коп. (вісім тисяч дев'ятсот сорок одна гривня шістдесят дві копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 05 вересня 2014 року.

Суддя М.В. Довгопол