Ухвала суду № 40494590, 04.09.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4959/14

У Х В А Л А

04 вересня 2014 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Н.В. Бжассо, дослідивши матеріали подання Арцизької об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юніпродукт» про обґрунтованість адміністративного арешту майна, накладеного рішенням керівника органу державної податкової служби

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, за результатом якого заявник просить підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна підприємства ТОВ «Юніпродукт».

Дослідивши надані матеріали суддею встановлено наступне.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст.183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Згідно положень п. 94.1, п.п. 94.2.3. п. 94.2 ст. 94 Податкового Кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин: платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Суддею встановлено, що 01.09.2014 року, начальником Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, за результатом розгляду звернення сектору контролю за обігом та оподаткування підакцизних товарів ГУ Міндоходів в Одеській області, прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків у вигляді арешту коштів на банківських рахунках ТОВ «Юніпродукт» (код ЄДРПОУ 37947260), у зв’язку з не допуском 29.08.2014 року, працівників Відділу контролю за виробництвом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ГУ Міндоходів в Одеській області, для проведення фактичної перевірки, призначеної Наказом ГУ Міндоходів в Одеській області від 25.07.2014 року № 944 «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «Юніпродукт».

Відповідно до положень п. 94.10 ст. 94 Податкового Кодексу України, арешт на майно може бути накладено рішенням керівника контролюючого органу (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Суддею встановлено, що Податковим кодексом України розрізняються поняття арешту майна платника податків та арешту коштів на банківському рахунку.

Згідно абз. 2 п.п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Відповідно до п. 94.10 ст. 94 цього Кодексу арешт на майно може бути накладено рішенням керівника органу державної податкової служби (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

З урахуванням викладеного, застосування адміністративного арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду, у цьому разі рішення керівника податкового органу або його заступника не приймається, тому реалізація права податкового органу на застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків може здійснюватись виключно шляхом безпосереднього звернення до адміністративного суду з позовом про накладення арешту на кошти на рахунках платника податків.

Таким чином, вимоги податкового органу про застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків можуть бути розглянуті в загальному порядку позовного провадження і не підлягають розгляду в порядку ст. 1833 КАС України.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 183-3 КАС України, суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо: заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті.

З урахуванням викладеного, у прийнятті подання Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області про обґрунтованість арешту коштів на банківських рахунках ТОВ «Юніпродукт» має бути відмовлено.

Керуючись ст. 183-3 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ

Відмовити у прийнятті подання Арцизької об’єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юніпродукт» про обґрунтованість адміністративного арешту майна, накладеного рішенням керівника органу державної податкової служби.

Відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Ухвалу про відмову в прийнятті подання може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її винесення.

Суддя Н.В. Бжассо

04.09.14