Постанова № 40493477, 08.08.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2113/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Мукачівського міського комунального підприємства "Ремонтно-будівельне управління" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 32049,81 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мукачівського міського комунального підприємства "Ремонтно-будівельне управління" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 32049,81 грн.

08.08.2014 до суду по факсу від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, за наявними у матеріалах справи доказами, в якому також зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищезазначене та у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Мукачівське міське комунальне підприємство "Ремонтно-будівельне управління" (далі - відповідач) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 - як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV, який набрав чинності з 01.01.2004, передбачено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України, становлять для міста 0,79 %, для села - 1,56 %.

ОСОБА_1, згідно довідки від 16.11.2012 № 1 та від 08.10.2012 № 27, виданих Мукачівським міським комунальним підприємством "Ремонтно-будівельне управління", відповідно до списку № 2 розділ ХХVII код КП 24441, 23419, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162, працював з 10.10.1986 по 02.06.1996 р.р. повний робочий день на посаді майстра, прораба на роботах по новому будівництву, що відноситься до шкідливих умов праці і передбачає право на пільгову пенсію, відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вказаній вище особі 26.11.2012 було призначено пенсію на пільгових умовах.

За період з 01.03.2013 по 30.05.2014 управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області по даній пенсійній справі проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 60717,02 грн.

Частка відшкодування розподіляється пропорційно стажу роботи пенсіонера на підприємствах. Стаж роботи на Мукачівському міському комунальному підприємстві "Ремонтно-будівельне управління" ОСОБА_1 становить 5 років 9 місяців 3 дні, відтак частка відшкодування складає 46,07 %.

Згідно розділу 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.2001 № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.11.2001 за № 998/6189, та п.6.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (який був чинним до 01.01.2011) Мукачівському міському комунальному підприємству "Ремонтно-будівельне управління" надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з 01.03.2013 по 30.05.2014 підприємству були надіслані відповідні розрахунки.

У відповідності до п.6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п.6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

За період з 01.03.2013 по 30.05.2014, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, Мукачівським міським комунальним підприємством "Ремонтно-будівельне управління" підлягало до відшкодування 32049,81 грн. (60717,02 х 46,07 % (відсоток по підприємству) - 1787,52 грн. (сплата).

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, належного відшкодування сум, виплачених вищевказаному громадянину пільгової пенсії та витрат на її доставку, підприємство не здійснювало.

Ненадходження даної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Мукачівського міського комунального підприємства "Ремонтно-будівельне управління" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 32049,81 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з Мукачівського міського комунального підприємства "Ремонтно-будівельне управління" (вул. Сваляська, буд. 3, м. Мукачево, Мукачівський район, Закарпатська область, 89600, ідентифікаційний код 34850918) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (вул. Миру, буд. 151ж, м. Мукачево, Мукачівський район, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 37857963) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 32049,81 (тридцять дві тисячі сорок дев'ять гривень вісімдесят одна копійка) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін