Постанова № 40492989, 24.06.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року

Справа № 803/1093/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області (далі – позивач, УПФ України в місті Ковелі та Ковельському районі) звернулося в суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" (далі – відповідач, ТОВ "Ковальсько-пресове підприємство") про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з квітня по травень 2014 рік у розмірі 29242, 38 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення”, Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ТзОВ "Ковальсько-пресове підприємство" не відшкодувало УПФ України в місті Ковелі та Ковельському районі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів “а”, “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у сумі 29242,38 грн. за період з квітня по травень 2014 року. Тому, просить стягнути з відповідача на користь УПФ України в місті Ковелі та Ковельському районі вищевказану заборгованість, яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судове засідання УПФ України в місті Ковелі та Ковельському районі свого представника не направило, проте, у позовній заяві просить суд розгляд справи проводии без участі представника управління.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, проте, подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги не визнає, в наданих суду письмових запереченнях посилається на те, що на думку позивача заборгованості за період з квітня по травень 2014 року в сумі 29242,38 грн. у ТзОВ "Ковальсько-пресове підприємство" виникла внаслідок нездійсненням своєчасного відшкодування управлінню Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак, доказів здійснення позивачем фактичних витрат на виплату та доставку вказаних пільгових пенсій матеріали справи не містять.

Крім того, доданий до позовної заяви розрахунок суми заборгованості та витяг з картки особового рахунку не є документами, які підтверджують здійснення позивачем відповідних фактичних витрат. Тому просить в задоволені адміністративного позову відмовити.

З урахуванням наведеного заперечення представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до повного задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ "Ковальсько-пресове підприємство" згідно Довідки АБ № 198143/193 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України зареєстроване 14 липня 2009 року виконавчим комітетом Ковельської міської ради як юридична особа. Відповідач перебуває на обліку в УПФ України в місті Ковелі та Ковельському районі як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.1 ч.1 ст.1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

Судом встановлено, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена і виплачується відповідно до п.п. “а”, “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

У відповідності до ч.2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до п.п. “а”, “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Суд не погоджується із запереченнями представника відповідача з огляду на вищевикладене.

Згідно п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”: по списку N 1 – 90947,65 грн., по списку N 2 – 8636,18 грн., за квітень 2014 року: по списку N 1 – 13453, 57 грн., по списку N 2 – 1542, 00 грн., за травень 2014 року: по списку N 1–13186,66 грн., по списку N 2 – 1060,15 грн., по списку N 1 – 26640,23 грн., по списку N 2 – 2602,15 грн про що свідчать розрахунок суми заборгованості, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та картка особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Також, як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, в УПФ України в місті Ковелі та Ковельському районі надсилався та вручений відповідачеві розрахунок сум фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за поточний 2014 рік, що підтверджується копіями листів та копіями поштових повідомлень про вручення рекомендованих відправлень № 4500400957913, № 4500805301110, № 4500805062972.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з ТзОВ "Ковальсько-пресове підприємство" заборгованості в сумі 29242,38 грн. підлягають до задоволення в повному об’ємі.

Керуючись ст.ст. 3,11,17,158,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України “Про пенсійне забезпечення”, Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" (45008, Волинська область, місто Ковель, вулиця Варшавська, будинок 1, код ЄДРПОУ 36523079) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі (45008, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 101, ЄДРПОУ 37788984) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з квітня по травень 2014 року в сумі 29242 (двадцять дев’ять тисяч двісті сорок дві) грн. 38 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхм подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук