Постанова № 40492798, 26.06.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2014 року

Справа № 803/1150/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Приходай Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Спільного Українсько-Швейцарського підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Луцькенергоком" про стягнення коштів з рахунків у банках на погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі – позивач, ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська) звернулася з адміністративним позовом до Спільного Українсько-Швейцарського підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Луцькенергоком" (далі – відповідач, СУШПТОВ "Луцькенергоком" про стягнення коштів у сумі 33364,64 грн. з рахунків у банках на погашення податкового боргу.

19.06.2014 року позивачем було уточнено позовні вимоги прохальної частини позовної заяви, у зв’язку з не повним зазначенням на користь якого бюджету стягнути суму заборгованості податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в сумі 33364,64 грн., а тому ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська просить стягнути кошти з рахунків СУШПТОВ «Луцькенергоком» (код ЄДРПОУ 21753962) на користь Держави в дохід місцевого бюджету Жовтневого району м Дніпропетровська.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що СУШПТОВ «Луцькенергоком» є платником орендної плати за землю. Станом на 10.06.2014 року за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю в сумі 72549,68 грн. На суму податкового боргу, що обліковувався станом на 20.03.2013 року ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська вже вживались заходи щодо стягнення, в тому числі було звернення до адміністративного суду про стягнення податкового боргу. Предметом даного позову є сума новоствореного податкового боргу в розмірі 33364,64 грн.

З огляду на викладене, позивач просить стягнути з СУШПТОВ «Луцькенергоком» заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 33364,64 грн., а розгляд справи проводити в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання 26.06.2014 року свого представника не направив, хоча відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що СУШПТОВ «Луцькенергоком» внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, останнє знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник окремих податків і на теперішній час є боржником перед бюджетом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Відповідно до пункту 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків визначається календарною датою.

Як вбачається з матеріалів справи станом на 10.06.2014 року за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю в сумі 72549,68 грн., на суму податкового боргу, що обліковувався станом на 20.03,2013 року ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська вже вживались заходи щодо стягнення, в тому числі шляхом подання позову до адміністративного суду про стягнення суми боргу. Предметом даного позову є саме сума новоствореного податкового боргу в розмірі 33364,64 грн.

Про наявність за відповідачем боргу з орендної плати за землю свідчить також зворотній бік облікової картки платника.

Згідно з пунктом 288.7 статті 288.7 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Так пунктом 286.2. статті 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Податковою декларацією №1400019786 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) осіб за 2014 рік, яка подана до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська 28.02.2014 року СУШПТОВ «Луцькенергоком» самостійно визначено річну суму орендної плати за землю, яка підлягає сплаті за даними платника в розмірі 122778,78 грн., в тому числі за лютий-квітень 2014 року – в розмірі 33194,64 грн. (по 11064,88 грн. за кожний місяць, за січень 11065,1 грн.).

Крім цього, частина новоствореного податкового боргу в розмірі 170,00 грн. по платежах орендна плата за землю виникла внаслідок визначення грошового зобов’язання ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська по результатам наступної перевірки:

На підставі акту камеральної перевірки своєчасної сплати плати за землю від 16.04.2014 року №198/22-04/21753962 було винесено податкове повідомлення-рішення від 16.05,2014 року №0004682204, якими визначено суму грошового зобов’язання (штрафні санкції) з орендної плати на загальну суму 170,00 грн. (170,00 грн. – штрафні санкції).

16.04.2014 року акт перевірки 16.04.2014 року №198/22-04/21753962 згідно з вимогами п. 86.4 ст. 86 Податкового кодексу України було направлено поштою. Лист отримано СУШПТОВ «Луцькенергоком» 22.04.2014 року.

16.05.2014 року податкове повідомлення-рішення від 16.05.2014 року №0004682204 у відповідності до ст. 58 Податкового кодексу України було направлено поштою. Лист отримано СУШПТОВ «Луцькенергоком» 20.05.2014 року.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно із пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України (далі – ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) відповідачу було надіслано податкову вимогу від 01.10.2013 року № 298-15, яка залишилась без належного реагування.

Норми чинного законодавства не передбачають направлення податкової вимоги на суму збільшення податкового боргу, тобто податкова вимога направляється 1 раз боржнику на суму виникнення боргу.

Згідно з пунктами 95.1 – 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 33364,64 грн. та вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, а тому позов ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до СУШПТОВ «Луцькенергоком» про стягнення податкового боргу підлягає до задоволення і сума податкового боргу в розмірі 33364,64 грн. повинна бути стягнута в дохід місцевого бюджету з рахунків платника податків в банках, що його обслуговують.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Спільного Українсько-Швейцарського підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Луцькенергоком» (43005, Волинська область, м. Луцьк, вул. Шопена, буд.22А, офіс 54, код ЄДРПОУ 21753962) у банках, обслуговуючих платника податків, в дохід місцевого бюджету Жовтневого району м Дніпропетровська в рахунок погашення частини податкового боргу по платежу «орендна плата з юридичних осіб» кошти в сумі 33364 (тридцять три тисячі триста шістдесят чотири) гривні 64 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук