Рішення № 40490439, 17.09.2014, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Номер провадження 2/243/1730/2014

Номер справи 243/3955/14

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 17» вересня 2014 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

при секретарі - Нікіфоровій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №19 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією у сумі 2180,97 грн., в обґрунтування своїх вимог посилався на те, що між Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» (далі - Позивач) та ОСОБА_1 (далі - Відповідач), виникли цивільні правовідносини, які підтверджуються конкретними обставинами, а саме: з боку Позивача - це постачання на об'єкт відповідачів, який розташовано за адресою: АДРЕСА_1, електроенергії, контроль її споживання шляхом зняття показів приладу обліку, а з боку відповідача - це, зокрема, споживання електроенергії, оплата спожитої електричної енергії.

Відносини між позивачем та відповідачем з постачання та споживання електричної енергії регламентуються також Цивільним кодексом України, Законом України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року № 575/97-ВР, Житловим кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-1У, Правилами користування електричною енергією для населення ( затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357), правилами улаштування електроустановок та іншими нормативно-правовими актами і технічними документами.

На підставі вказаних нормативно-правових актів та технічних документів споживання споживачем електричної енергії можливе лише через прилад обліку електричної енергії, який захищено відповідними пристроями та пломбами постачальника та Держспоживстандарту. Порушення цього Правила та обов»язку є протиправною поведінкою ( правопорушенням) з боку споживача.

Відповідно до ст.ст. 26,27 Закону України « Про електроенергетику» споживач зобов»язаний виконувати умови договору, Правил користування електричною енергією, інших нормативно-правових актів та технічних документів, а у разі їх порушення несе відповідальність згідно з законодавством України.

Згідно з п. 48 Правил користування електричною енергією для населення споживач несе відповідальність за:

- порушення правил користування електричною енергією;

- розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без приладів обліку;

- пошкодження приладу обліку та інші дії за які законодавством передбачена законодавством.

12 лютого 2012 року при перевірці постачальника електроенергії на виконання вимог Закону України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року Правил користування електричною енергією для населення за місцем проживання відповідача було виявлено порушення ними ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» та п.п. 42, 48 Правил користування електричною енергією для населення, що виразилося у самовільному підключенні електроустановок (токоприймачів) до електричної мережі енергопостачальника без порушення схеми обліку, після припинення електропостачання у зв'язку з порушенням Правил користування електричною енергією для населення.

На підставі п. 53 Правил користування електричною енергією для населення виявлене порушення було зафіксовано в Акті про порушення Правил користування електричною енергією для населення № 165929 від 12 лютого 2012 року.

Відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою НКРЕ України №562 від 04 травня 2006 року з наступними змінами та доповненнями, на підставі зазначеного Акту про порушення Правил користування електричною енергією для населення по справі було визначено обсяг і вартість спожитої, але неврахованої електричної енергії, внаслідок порушення на суму 2180,97 грн. Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснювався за тарифами, встановленими Постановами НКРЕ України для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення відповідачами Правил користування електричною енергією для населення та в порядку, передбаченому Методикою.

Вартість не облікованої електроенергії в сумі 2180,97 грн. була пред'явлена відповідачам до сплати, однак до теперішнього часу зазначена сума відповідачами не оплачена, у зв'язку з чим Позивач вимушений звернутися до суду для захисту своїх порушених прав та законних інтересів.

Просить суд стягнути з ОСОБА_1 вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електроенергією в розмірі 2180,97 грн. на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», а також відшкодувати понесені судові витрати позивача по сплаті судового збору.

Представник позивача Удовіченко О.В., який діє на підставі Довіреності № 45-14-«Д» від 01 січня 2014 року (а.с.16) до судового засідання не з'явився, але надав Заяву в якій просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти ухвалення заочного рішення (а.с.21).

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином (а.с.19).

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість.

У відповідності з ч.1 ст. 1166 ЦК України „Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала ".

В судовому засіданні встановлено, що відповідач постійно мешкає та зареєстрований в АДРЕСА_1.

Нормою ч.4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил користування електроенергією, затверджених Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п. 48 „Правил користування електричною енергією для населення ", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 та п.12 Договору № 21030312077 „Відповідальність сторін" Споживач несе відповідальність за

- порушення правил користування електричною енергією.

- розкрадання електричної енергії без приладів обліку.

12 лютого 2012 року при перевірці представниками постачальника електроенергії, на виконання вимог Закону України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року Правил користування електричною енергією для населення за місцем проживання відповідачів було виявлено порушення ними ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» та п.п. 42, 48 Правил користування електричною енергією для населення, що виразилося у самовільному підключенні електроустановок (токоприймачів) до електричної мережі енергопостачальника без порушення схеми обліку, після припинення електропостачання у зв'язку з порушенням Правил користування електричною енергією для населення (а.с. 5-8).

Вказане порушення було виявлено в будинку АДРЕСА_1, Акт складено відносно ОСОБА_1. ( а.с.5-6).

Згідно Акту від 12 лютого 2012 року було проведено розрахунок недооблікованої енергії у розмірі 2180 грн. 97 коп ( а.с.9).

У відповідності до ст. 10 ЦПК України «Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін».

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень ".

У відповідності до ст. 11 ЦПК України „ Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі".

Відповідно до п.48 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством за прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію, порушення правил користування електричною енергією, ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об»єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об»єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов»язки.

Відповідно до п. 53 «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представника енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої Постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року №562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією.

В судовому засіданні встановлено, що Акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення 12 лютого 2012 року складений трьома уповноваженими представниками енергопостачальника, а також підписаний власником домоволодіння ОСОБА_5 ( а.с. 5-6).

Крім того, у відповідності до ст. 60 ЦПК України сторона забов"язана доказати ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог.

У відповідності до ст.53 „Правил користування електричною енергією для населення", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш, як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у Протоколі зазначаються:

- відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії;

- розрахунок проведення нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої Постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року №562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Із Акту № 165929 від 12 лютого 2012 року вбачається, що ОСОБА_1 був запрошений на комісію по розгляду цього Акту на 05 березня 2012 року ( а.с 5), та складено Протокол засідання комісії РЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ побутових споживачів № 54 від 05 березня 2012 року ( а.с.9), що, на думку суду, повністю відповідає вимогам ст. 53 «Правил користування електричною енергією для населення».

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що у Протоколі засідання комісії РЕМ по розгляду Акту про порушення ПКЕЕ побутових споживачів зазначено, що акт складений відповідно до вимог п. 53 ПКЕЕН, розрахунок суми недооблікованої електроенергії здійснити відповідно до Правил та п. 3.13 Методики розрахунку нарахувань по акту, а у розрахунку збитків за актом вид порушення зазначений самовільне підключення електричної установки до електричної мережі енергопостачання поза засобами врахування електричної енергії.

Відповідно до п.2 Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 22 листопада 1999 р. № 1416 вона застосовується у випадку виявлення порушень, зазначених у п. 48 ПКЕЄН у частині безоблікового споживання електричної енергії без дозволу енергопостачальника, самовільного підключення до мереж енергопостачальника, пошкодження приладу обліку, зриву пломби та дій споживача, які призводять до зниження показів приладу обліку.

Згідно з п.2 Правил самовільне підключення-це споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.

У відповідності до ч.1 ст. 714 ЦК України «За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона ( постачальник) зобов»язується надавати другій стороні ( споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач ( абонент) зобов»язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання».

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, Договір користування електричною енергією між сторонами укладено, відкрито особовий рахунок, Договір № 21030312077 на користування електричною енергією.

Порушення, виявлене у відповідача є підставою для застосування Методики, оскільки в судовому засіданні представником позивача надано достатньо належних доказів належних доказів позаоблікового споживання саме відповідачем електричної енергії.

Згідно зі ст. 57 ЦПК України, акт є лише доказом, який у разі виникнення спору повинен оцінюватися судом відповідно до вимог ст. 212 ЦПК України.

Відповідно до 37 Правил користування електричною енергією для населення , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, енергопостачальник має право: пропонувати споживачам додаткові послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії; перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; встановлювати технічні засоби, які обмежують постачання електричної енергії споживачу у межах, передбачених договором; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; тимчасово припиняти постачання електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках, передбачених пунктами 34 і 35 цих Правил.

Відповідно до п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представника енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої Постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. N 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Як вбачається з матеріалів справи, 12 лютого 2012 року представниками ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» на виконання вимог Закону України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року Правил користування електричною енергією для населення за місцем проживання відповідачів було виявлено порушення, що виразилося у самовільному підключенні електроустановок (токоприймачів) до електричної мережі енергопостачальника без порушення схеми обліку, після припинення електропостачання у зв'язку з порушенням Правил користування електричною енергією для населення Електрична енергія споживається, приладом обліку не враховується.

Згідно з п. 1 Правил користування електричною енергією для населення , самовільне підключення - це споживання електричної енергії без укладання з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих правил.

Згідно зі ст. 57 ЦПК України, акт є доказом, який у разі виникнення спору повинен оцінюватися судом відповідно до вимог ст. 212 ЦПК України.

Засідання комісії РЕМ відбулось 05 березня 2012року при головуючому комісії Ліннік Р.Ю., за участі членів комісії ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, що вбачається з протоколу від 03 березня 2012 року № 54 (а.с.10).

На засіданні комісії відповідач присутнім не був, але це не є порушенням, оскільки про час проведення засідання комісії споживач ОСОБА_1 був повідомлений, оскільки в Акті про порушення Правил користування електричною енергією для населення зазначено де та коли буде відбуватися засідання комісії, бути чи не бути присутньою на засіданні комісії є правом споживача, а не обов'язком. В акті зазначено, що споживач відмовився від підписання Акту про виявлене порушення, але Акт було складено в його присутності, він був повідомлений про виявлене порушення. Відмова від підпису в Акті про виявлене правопорушення не звільняє від відповідальності за вчинене.

Отже, працівниками Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» був дотриманий порядок складання акту та розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією для населення.

Згідно Акту від 12 лютого 2014 року було проведено розрахунок недооблікованої енергії у відповідності до чого сума недооблікованої спожитої електроенергії складає 2180,97 грн.( а.с.9). Однак відповідачем не була сплачена.

Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопотачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.

Обчислення здійснювалось з урахуванням Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562.

Встановлення особи, яка здійснила самовільне підключення, не має правового значення, для настання відповідальності у разі самовільного підключення, оскільки електрична енергія використовувалася споживачем і саме на останнього покладено відповідальність за порушення Правил користування електричною енергією для населення.

На теперішній час відповідачем заборгованість добровільно не погашена.

Таким чином, вищенаведене приводить суд до переконання, що факт порушення ОСОБА_1Правил користування електричною енергією є доведений, у зв'язку з чим є всі підстави у задоволенні позовних вимог ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та стягнення з ОСОБА_1 вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією у розмірі 2180,97 грн.

Крім того, у відповідності зі ст. 88 ЦПК України, стороні на користь якої ухвалено судове рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтвердженні судові витрати.

Відповідно до ст.79 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Отже, з відповідача на користь позивача, підлягає стягненню сума судового збору, сплачена при подачі позовної заяви до суду у сумі 243,60 грн.(а.с.1-3)

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,10, 11,60, 88,212,213,214,215, 218 ЦПК України, ст.ст.714, 1166 ЦК України, „Правилами користування електричною енергією для населення ", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357, Методикою обчислення розміру відшкодування збитків, завданих електропостачальнику внаслідок порушення споживачем «Правил користування електричною енергією для населення», затвердженої Постановою Національної комісії з регулювання електроенергетики України № 562 від 4 травня 2006 року, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на рахунок із спеціальним режимом користування №260393291560 в ОПЕРВ філії Донецького обласного управління АТ "Ощадбанк", МФО 335106, код ЄДРПОУ 00131268 вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією в розмірі 2180,97 грн. (дві тисячі сто вісімдесят гривень 97 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на поточний рахунок № 26000962507828 у ПАТ ПУМБ Донецької області, МФО 334851, ЄДРПОУ 00131268 витрати по сплаті судового збору у розмірі 243,60 грн. ( двісті сорок три грн. 60 коп).

Заочне рішення суду може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області через Слов'янський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засідання під час проголошення судового рішення , протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення постановлено і підписано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Головуючий:

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду Т.А.Хаустова