Постанова № 4047764, 03.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
03.07.2009
Номер справи
2а-3159/09/2370
Номер документу
4047764
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 23 червня 2009 р. м. Черкаси Справа № 2а-3159/09/2370

 14 год. 10 хв

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Новікової Т.В.,

при секретарі - Комишній О.М.,

за відсутності представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до державного підприємства «Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси звернулося до суду з адміністративним позовом від 27.05.2009р. № 5091/07 до державного підприємства «Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії за період з лютого по травень 2009року по списку №2 на загальну суму 1694грн.56коп. Позов мотивований, з посиланням на ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не сплатою державним підприємством «Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (ДП «Черкасистандартметрологія») фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з лютого по травень 2009р. на загальну суму 1694грн. 56коп.

Від представників позивача та відповідача надійшли клопотання від 23.06.2009р. в якому сторони зі справи просили здійснити судовий розгляд за їх відсутності.

Разом з цим в запереченні на адміністративний позов від 15.06.2009р. №02-04/1401 відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на Закон України «Про пенсійне забезпечення», Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вказав на те, що громадянка ОСОБА_1працювала представником органу Державного приймання на Черкаському виробничому об'єднанні «Азот», який підпорядковувався Черкаському центру стандартизації та метрології. Оскільки ДП «Черкасистандартметрологія» не є правонаступником органу державного приймання то і виплати на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсії гр.ОСОБА_1., з ДП «Черкасистандартметрологія» не підлягають.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Державне підприємство «Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради від 06.02.1992р., за адресою: 18002 м. Черкаси, вул.Гоголя, буд.278, відповідно до довідки ЄДРПОУ серії АА №107503, ідентифікаційний код 02568360, зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси як страхувальник.

Управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси нарахована ДП «Черкасистандартметрологія» заборгованість у сумі 1694грн. 56коп. за період з лютого по травень 2009р. по відшкодуванню пільгової пенсії виплаченої працівнику, який отримав право виходу на пенсію на пільгових умовах, що підтверджується виданою відповідачем довідкою про уточнюючий характер роботи гр.ОСОБА_1., відповідно до вимог ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІ (далі-Закон №1788-ХІ). Позивачем було здійснено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак зазначена заборгованість за період з лютого по травень 2009р.. відповідачем до Фонду не була сплачена, що є порушенням Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-VІ (далі Закон № 1058-VІ), Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400 (далі - Закон від 26.06.1997р. № 400).

Позов мотивований несплатою відповідачем заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 1694грн. 56коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.7-10), призначеної згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-VІ в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13. Закону №1788-ХІ та Інструкції, що зобов'язує відповідача щомісячно до 25-го числа вносити зазначену у повідомленні управління ПФУ в Придніпровському районі місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з доданих до матеріалів розрахунку боргу (а.с. 6) та фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, за відповідачем рахується недоїмка по відшкодуванню пенсій, з врахуванням п.6.4 Інструкції, ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст.13 Закону від 05.11.1991 № 1788-ХІІ, яка ним не сплачена на час розгляду справи.

Тому позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з ДП «Черкасистандартметрологія» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відповідно до вимог Закону №1058-ІV відповідач в установленому порядку зареєстрований платником і зобов'язаний сплатити заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідно до ст.13 Закону №1788-ХІ. Згідно з поданим позивачем розрахунком суми боргу, що підлягає відшкодуванню пільгової пенсії на загальну суму 1694грн.56коп., станом на 26.05.2009р., є не погашеною відповідачем в установленому порядку.

Відповідно до вимог Закону № 400, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13, та до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону № 1788-ХІ.

Статтею 13 Закону №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, до 17.02.2000 р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій визначається Законом  України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000 № 1461-ІІІ змінено, а саме - норму, що регулювала дане питання у ст.13 Закону  1788-ХІ, виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.1 Закону № 400, зі змінами та доповненнями, - платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 Закону.

Розмір сум на відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця, до 25-го числа, вносять до Пенсійного фонду України визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп.6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції).

Пунктом 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-VІ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто діяв зазначений вище порядок відшкодування.

З огляду на викладене вбачається, що ДП «Черкасистандартметрологія» як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівнику якої видано довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та призначено у встановленому законом порядку пільгову пенсію зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100% розмірі суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії його працівникові.

Отже, судом встановлено, що розмір заборгованості за період з лютого по травень 2009р. становить 1694грн.56коп., яку відповідач не сплатив у встановлені Законом строки.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси становить 1694грн.56коп., яка в установлені законодавством строки не сплачена; доказів погашення відповідачем заборгованості станом на день розгляду спору, або заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч. 3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 23.06.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.06.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4ст.94, ст.ст.128, 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства «Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (18002 м. Черкаси, вул.Гоголя, буд. 278, код ЄДРПОУ 02568360, р/р260093233901, МФО 331832)

на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси (18016 м.Черкаси, вул.Г.Сталінграду, 10, р/р 256083121731 в ОПЕРВ обласного управління Ощадбанку м.Черкаси, МФО 354507, код 21366934) заборгованість на суму 1694грн.56коп. (одна тисяча шістсот дев'яносто чотири гривні п'ятдесят шість копійок).

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В.Новікова

Повний текст постанови виготовлено 24.06.2009р.

Часті запитання

Який тип судового документу № 4047764 ?

Документ № 4047764 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4047764 ?

Дата ухвалення - 03.07.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4047764 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4047764 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 4047764, Черкаський окружний адміністративний суд

Судове рішення № 4047764, Черкаський окружний адміністративний суд було прийнято 03.07.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості.

Судове рішення № 4047764 відноситься до справи № 2а-3159/09/2370

Це рішення відноситься до справи № 2а-3159/09/2370. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4042992
Наступний документ : 4047765