Постанова № 40473574, 11.09.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Миколаїв

11 вересня 2014 року справа № 814/2178/14

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомХарківського національного університету внутрішніх справ, пр. 50-річчя СРСР, 27, м. Харків, 61080 доОСОБА_1, АДРЕСА_1 простягнення коштів в сумі 23 508,62 грн ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківський національний університет внутрішніх справ, звернувся до суду з позовом до відповідача, ОСОБА_1, про стягнення коштів в сумі 23 508,62 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі.

Позивач у судове засідання не з'явився, просив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі (направлена за місцем проживання (перебування)), яка повернулася до відправника без вручення адресату. За приписами частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик вручений належним чином.

З врахуванням положень частин 4, 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Суд дослідив матеріали і обставини справи та встановив наступне.

18.08.2008 ОСОБА_1 прийнятий на службу в органи внутрішніх справ і зарахований курсантом 1-го курсу Херсонського юридичного інституту Харківського національного університету внутрішніх справ.

Наказом від 25.08.2011 № 431 о/с ОСОБА_1 переведено на 3-й курс факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання за спеціальністю «правознавство» Харківського національного університету внутрішніх справ (арк. справи 5).

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 02.06.2012 № 215 о/с ОСОБА_1 відраховано зі складу курсантів та відкомандировано до УМВС України в Миколаївській області (арк. справи 6).

Наказом УМВС України в Миколаївській області від 26.05.2014 № 121 о/с звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил за п. 64 «ж» (за власним бажанням) лейтенанта міліції ОСОБА_1 (арк. справи 7).

При цьому, 01.09.2008 між Херсонським юридичним інститутом Харківського національного університету внутрішніх справ, Головним управлінням МВС України у Миколаївській області та ОСОБА_1 підписаний договір про підготовку фахівців у Херсонському юридичному інституті Харківського національного університету внутрішніх справ.

Пунктом 2.3.6 договору від 01.09.2008 встановлено, що ОСОБА_1 зобов'язується у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору (зокрема, пункт 3.2. - відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання), відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком (арк. справи 14).

Аналіз наданих доказів свідчить, що у 2012 році відповідача відраховано зі складу курсантів, а у 2014 році звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил за п. 64 «ж» (за власним бажанням), тобто минуло менше трьох років для звільнення від зобов'язання відшкодовувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Крім того, за змістом частини 7 статті 18 Закону України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 року N 565-XII курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313 (далі - Порядок), визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах.

Так, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв (пункт 2 Порядку).

Довідка-розрахунок від 07.07.2014 № 4/914 свідчить, що загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, за період з 13.08.2008 по 02.60.2012 складає 23 508, 62 грн, а саме: 11 332, 07 грн - грошове забезпечення, 3 334, 56 грн - продовольче забезпечення; 2 116, 90 грн - речове забезпечення, 6 725, 09 грн - вартість житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв (арк. справи 15).

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, заперечення чи доказів сплати коштів суду не подав.

За таких обставин позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.

За приписами частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Керуючись статтями 11, 71, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Корабельним РВУММУ УМВС України в Миколаївській області, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (пр. 50-річчя СРСР, 27, м. Харків, 61080, рахунок 3125520110566 в Головному управлінні Державної казначейської служби в Харківській області, МФО 851011, ЄДРПОУ 08571096) витрати, пов'язані з утриманням, в сумі 23 508, 62 грн (двадцять три тисячі п'ятсот вісім гривень 62 к.).

3. Присудити Харківському національному університету внутрішніх справ понесені ним судові витрати (судовий збір) в сумі 182,70 грн (сто вісімдесят дві гривні 70 к.) з Державного бюджету України.

4. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Корабельним РВУММУ УМВС України в Миколаївській області, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Держави судовий збір в сумі 1644, 30 грн (одна тисяча шістсот сорок чотири гривні 30 к.).

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т. О. Гордієнко