Постанова № 40465395, 03.09.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 вересня 2014 рокум. Ужгород№ 807/210/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Петричкович К.І.

за участі:

представника позивача - не з'явився;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Закарпаттягазбуд" про стягнення заборгованості у розмірі 21246,82 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 03 вересня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 08 вересня 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Закарпаттягазбуд" та зменшивши позовні вимоги остаточно просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Закарпаттягазбуд" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників у розмірі 22246,82 грн..

Свої зменшені позовні вимоги позивач мотивує наступним. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області було проведено виплату пільгової пенсії пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з вересня 2012 року по грудень 2013 року, з якої відшкодуванню підлягає 22246,82 грн.. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-ІV (надалі Закон України № 1058-ІV) підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Таким чином, у 2013 році підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Однак, відповідач належного відшкодування сум виплаченої пільгової пенсії не здійснив.

17 лютого 2014 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду провадження у даній справі було зупинено та надано сторонам час для примирення до 31 травня 2014 року.

02 червня 2014 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду провадження у справі № 807/210/14 було поновлено та продовжено зі стадії на якій воно було зупинено.

03 вересня 2014 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути дану адміністративну справу без його участі, за наявними матеріалами (а.с. 73).

В судові засідання, що проходили 13 червня 2014 року, 18 серпня 2014 року та 03 вересня 2014 року відповідач не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Закарпаттягазбуд" є платником страхових внесків відповідно до Закону України № 1058.

Громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали у Публічному акціонерному товаристві "Закарпаттягазбуд" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено протоколами призначення пенсій (а.с.а.с. 13, 18), довідками виданими підприємством про пільговий стаж працівників (а.с.а.с. 15, 19) та актами перевірки правильності надання довідки про заробітну плату та стажу роботи для обчислення пенсії (а.с.а.с. 16, 20). Вказані обставини дали їм право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII. Вказаним особам була призначена пенсія на пільгових умовах.

Виплата пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 за період з вересня 2012 року по жовтень 2013 року проводилась через Державний ощадний банк України , що підтверджується листом від 25 листопада 2013 року № 1560 (а.с. 27).

Виплата пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 за період з вересня 2012 року по грудень 2013 року проводилась через відділення в м. Мукачево філії АТ "Укрсімбанк", що підтверджується виписками даної банківської установи (а.с. 28, 29).

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі на адресу Публічного акціонерного товариства "Закарпаттягазбуд" надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначеної відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. а.с. 22-26).

24 лютого 2014 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання № 1584/11 (а.с. 49) про зменшення позовних вимог у зв'язку із частковим погашенням відповідачем боргу в сумі 1000 грн.. Таким чином загальна сума боргу відповідача становить 21246,82 (22246,82-1000) грн..

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Таким чином у 2012, 2013 році підлягало відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Закарпаттягазбуд" про стягнення заборгованості у розмірі 21246,82 грн. задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Закарпаттягазбуд" (89643, Закарпатська область, Мукачівський район, с Обава, вул. Шевченка, будинок 2, ідентифікаційний код 02127331) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 21246,82 (двадцяти однієї тисячі двохсот сорока шести грн. 82 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко