Постанова № 40455349, 15.09.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4686/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2014 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гусева О.Г.,

при секретарі: Селімової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до ПАТ „ППІ Південьмедбіосинтез" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси звернулося до суду з позовом ПАТ „ППІ Південьмедбіосинтез" про стягнення заборгованості.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, визначену йому у повідомленнях про відшкодуванню сум пенсій, виплачених науковим працівникам за період з 01.01.2014 року по 31.03.2014 року в сумі 41883, 79 грн., яка самостійно ПАТ „Проектно-пошуковий інститут „Південмедбіосінтез" не сплачена.

При цьому відповідач відмовляється добровільно сплатити заборгованість.

Позивач посилаючись на Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вважає, що їх позов підлягає задоволенню.

Представник позивача у судове засідання з'явився, 09.09.2014 року надійшло клопотання, в якому просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач по справі в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи до суду не надав. Справа розглядалася на підставі наявних у матеріалах справи доказів у порядку ст.128 КАС України.

У судовому засіданні встановлено слідуючи обставини та відповідні ним правовідносини -

ПАТ „ППІ „Південмедбіосінтез" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси за №1626, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З матеріалів справи вбачається, що працівникам ВАТ „ППІ „Південмедбіосінтез": ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_11, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, призначено пенсію згідно довідок „про науково-технічну діяльність" наданих Управлінню Пенсійного фонду України ПАТ „ППІ Південьмедбіосинтез".

Відповідач в запереченнях на адміністративний позов посилається на те, що ПАТ «ППІ «Південмедбіосінтез» не являється науковою установою та відповідно не здійснює наукову діяльність, у зв'язку з чим, зазначені пенсіонери не мають права на отримання наукових пенсій.

ВАТ „ППІ „Південмедбіосінтез", правонаступником якого є відповідач, самостійно видавались вищезазначеним працівникам довідки про науково-технічну діяльність.

З огляду на вищезазначене суд не приймає доводи відповідача.

Також відповідач в обґрунтування заперечень посилається на те що, зазначеним пенсіонерам незаконно призначено пенсії згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Суд не приймає до уваги посилання відповідача, з огляду на відсутність адміністративно-правового спору щодо правомірності та обґрунтованості відповідних розпоряджень органу Пенсійного фонду.

За період січень - березень 2014 року, у відповідача виникла заборгованість по покриттю фінансування різниці між сумами пенсії, призначеним працівникам підприємства згідно із Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Основним нормативно-правовим актом, що регулює порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним ) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи є «Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівня акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372.

Відповідно до п.2 Порядку № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівня акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств. Пунктом 3 вказаного Порядку № 372 встановлено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівня акредитації незалежно від форми власності та фінансування здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівня акредитації. Фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств визначається у розрахунку на один рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що невідкладно надсилається повідомлення підприємству, організації, закладу. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунок на місяць, та щомісячно до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

За період з січня по березень 2014 року включно, сума відшкодування по витратам фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державного небюджетного підприємства склала 41883, 79 грн., що підтверджується наданими до суду розрахунками боргу, картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат по виплаті пенсії науковим працівникам.

На адресу відповідача були направлені повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку наукових пенсій з січня по березень 2014 року. В повідомленнях також вказується, що зазначені грошові кошти, відповідач забов'язаний відшкодувати позивачеві до 25 числа щомісячно, що відповідає вимогам зазначеного Порядку. Однак, добровільно, дії по відшкодуванню фактичних витрат, відповідач не здійснив.

Разом з тим позовні вимоги щодо перерахунку на розрахунковий бюджетний рахунок суми боргу на думку суду задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не було доведено необхідності у визначенні способу та порядку виконання даного рішення шляхом перерахунку заборгованості на розрахунковий рахунок.

Відповідно до ч.1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених судом фактів, аналізу нормативно-правових актів, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, щодо обґрунтованості та законності вимог Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси, тому вважає їх такими, що підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 71, 122, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до ПАТ „ППІ Південьмедбіосинтез" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Проектно-Пошуковий інститут „Південьмедбіосинтез" на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси заборгованість у розмірі - 41883 грн. 79 коп.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання її повного тексту.

Повний текст Постанови виготовлений та підписаний суддею 15 вересня 2014 року.

Суддя О.Г. Гусев

Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Проектно-Пошуковий інститут „Південьмедбіосинтез" на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси заборгованість у розмірі - 41883 грн. 79 коп.

15 вересня 2014 року