Ухвала суду № 40452550, 09.09.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

09 вересня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/2234/14

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції: Попов В.Ф.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

при секретарі - Посторонка І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротекс-Миколаїв" до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротекс-Миколаїв" звернулося до суду з адміністративним позовом до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання протиправним рішення від 20.05.2014р. №2631/10/21-15-22-014 щодо визнання недійсною податкової декларації з податку на додану вартість зі спеціального режиму оподаткування за квітень 2014 року, визнання податкової декларації такою, що прийнята 18.05.2014р..

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротекс-Миколаїв" задоволений. Визнано протиправним рішення Каховської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області, викладене в листі від 20.05.2014 № 2631/10/21-15-22-014 щодо визнання недійсною податкової декларації ТОВ "Агротекс-Миколаїв" з податку на додану вартість зі спеціального режиму оподаткування за квітень 2014 року. Визнано податкову декларацію ТОВ "Агротекс-Миколаїв" з податку на додану вартість зі спеціального режиму оподаткування за квітень 2014 року поданою та такою, що прийнята відповідачем 18 травня 2014 року.

В апеляційній скарзі Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем, як платником ПДВ, що застосовує спеціальний режим оподаткування, було надано відповідачу декларацію з ПДВ за квітень 2014 року.

Відповідач листом від 20.05.2014р. №2631/10/21-15-22-014 повідомив позивача, що у зв'язку з виявленими неточностями у додатку № 9 до декларації за квітень 2014 року встановлено помилки, що може привести до перевищення 25 відсотків вартості несільськогосподарських товарів/послуг та сформувати ризиковий кредит іншим платникам податків.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції дійшов до наступних висновків, з якими погоджується колегія суддів.

Відповідно до п.48.1 ст.48 Податкового Кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідного податку та збору.

Згідно із п.48.2. ст.48 Податкового Кодексу України обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності) (п.48.3. ст.48 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п.48.5. Податкового Кодексу України податкова декларація повинна бути підписана: керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до органу державної податкової служби, або фізичною особою - платником податків або його законним представником або особою, відповідальною за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації згідно із договором про спільну діяльність або угодою про розподіл продукції.

Відповідно до п.48.7. ст.48 Податкового Кодексу України податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених пунктом 46.4 статті 46 цього Кодексу.

В свою чергу, як встановлено судом першої інстанції та не спростовано відповідачем, спірна декларація позивача за квітень 2014 року надана податковому органу в установлений термін, із дотриманням встановленої форми для такої податкової звітності та відповідно має підписи посадових осіб та заповнені всі показники та додатки.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи податкового органу щодо підстав неприйняття спірної податкової декларації (наявність помилок, що може привести до перевищення 25 відсотків вартості несільськогосподарських товарів/послуг та сформувати ризиковий кредит іншим платникам податків), оскільки як обґрунтовано зазначено судом першої інстанції, фактично ДПІ дає оцінку не формі декларації та порядку її заповнення, а аналізує зазначені показники, не погоджується з ними, робить висновки, тобто здійснює камеральну перевірку без дотримання порядку її проведення передбаченого Податковим Кодексом України.

Крім того, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги з посиланням на порушення позивачем порядку заповнення відповідної податкової звітності, а саме: у розділі ІІ Додатку І вказано реквізити контрагента ЗАТ «Волинська фондова Компанія», але не вказано суму коригування податкового кредиту, - оскільки вказані підстави не були зазначені податковим органом в листі від 20.05.2014 № 2631/10/21-15-22-014 щодо визнання недійсною податкової декларації ТОВ "Агротекс-Миколаїв" з податку на додану вартість зі спеціального режиму оподаткування за квітень 2014 року.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 15 липня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 10 вересня 2014 року.

Головуючий:

Судді: