Постанова № 40442740, 11.09.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 вересня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2220/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С. А.

при секретарі судових засідань - Приходько Т.В.

сторони у судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на день розгляду даної адміністративної справи за відповідачем рахується заборгованість в сумі 52754,84 грн., зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомляв, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду. Однак, на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд даної адміністративної справи за відсутності представника позивача на основі наявних в матеріалах справи документів.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, письмових заперечень з доказами проти даного адміністративного позову на адресу суду не направлява, про причини своєї неявки суд не повідомляв, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів даної адміністративної справи Товариство з обмеженою відповідальністю "Тур'я" згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи зареєстроване та знаходиться за адресою: 89223, Закарпатська область, Перечинський район, с.Тур'я Пасіка, вул. Турянська,33, ідентифікаційний код - 03748087, що підтверджується копією відповідного свідоцтва, що міститься в матеріалах даної адміністративної справи.

Як вбачається із матеріалів справи, згідно копії установчого договору від 09.03.2000 року зареєстрованим РДА Перечинського району від 21.03.2000 року, розпорядження №69 «Про створення та діяльність товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" та з Статутом товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" зареєстрованим 14.08.2008 року за №13161050007000224 дане підприємство є юридичним правонаступником Колективного сільськогосподарського -підприємства "ім.Шевченка" Т.Пасіцької сільської ради Перечинського району Закарпатської області (далі КСГП "ім.Шевченка").

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663 (далі інструкція).

Відповідно до п.6 п.п.6.9 вищезгаданої Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, яка відповідно до п.6 Інструкції становить 100 відсотків від об'єкта оподаткування, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуг зв'язку, затверджених постановою КМУ від 04.08.2004 року №996 становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.

З 1 січня 2006 року відповідно до Закону України від 31.05.2005 р. №2613-ІV "Про dнесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств-платників фіксованого господарського податку", зазначені платники не здійснюють відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

З червня 2008 року ТзОВ «Тур'я" перейшло на загальну систему оподаткування. Враховуючи зазначене, порядок відшкодування підприємством витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах здійснюється у відповідності до Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України".

Відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро та більше дітей" від 16 травня 1992 р. №244 визначено: установити, що жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро або більше дітей до 14-річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку та наявного трудового стажу. Право на пенсію на вказаних у пункті І цієї постанови пільгових умовах мають жінки, які зайняті на постійній роботі у сільськогосподарському виробництві у колгоспах, державних господарствах, міжгосподарських підприємствах, кооперативах, орендних колективах, а також в фермерських та інших господарствах незалежно від форм власності та господарювання.

Працівникам, які працювали в Колективному сільськогосподарському підприємстві "ім.Шевченка" було призначено пенсію на пільгових умовах, зокрема громадянці - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала робітницею плиточного цеху у сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро і більше дітей до 14-річного віку, що дає право на пільгову пенсію.

Згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, відповідно до п.2 Прикінцевих положень цього Закону, та п.6 Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, ТзОВ "Тур'я" надсилались повідомлення про сплату збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Дане товариство щомісяця до 25-го числа повинно було вносити до Пенсійного фонду суму зазначену в повідомленні управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі.

Проте, в порушення зазначених вимог законодавства, ТзОВ "Тур'я" належного відшкодування сум на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, виплачених Пенсійним фондом вищезазначеним громадянам, не здійснювало.

За період з червня 2008 р. по березень 2014 р. управлінням ПФУ в Перечинському районі по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 52754 грн. 84 коп., що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями довідки - розрахунку заборгованості за період з 2

В добровільному порядку відповідач не погашає заборгованості по відшкодуванню сум виплати та доставки пільгових пенсій до управління ПФУ в Перечинському районі, а ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення акумулювання коштів призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тур'я" (89223, Закарпатська область, Перечинський район, с.Тур'я Пасіка, вул. Турянська,33, ідентифікаційний код - 03748087) на користь Управління Пенсійного фонду України у Перечинському районі Закарпатської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з червня 2008 року по березень 2014 року на загальну суму 52754,84 грн. (п'ятдесят дві тисячі сімсот п'ятдесят чотири гривні вісімдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяC.А. Гебеш