Ухвала суду № 40442719, 02.09.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 вересня 2014 року Справа № 803/1747/14

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції про визнання дій неправомірними, визнання неправомірною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до відділу державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції про визнання дій щодо винесення постанови від 21 серпня 2013 року про накладення штрафу на боржника неправомірними та визнання неправомірною та скасування вказаної постанови.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Так пунктом 4 частини першої статті 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Відповідно до частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем не надано належних доказів в обґрунтування позовних вимог, зокрема, не зазначено коли позивач отримала постанову про накладення штрафу на боржника від 21 серпня 2013 року, коли її було оскаржено до Господарського суду і яке рішення було прийняте даним судом. Відсутність у позовній заяві зазначених обставин та письмових доказів не дозволяє судді вирішити питання, визначені частиною першою статті 107 КАС України, в тому числі перевірити, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, та чи відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відмови у відкритті провадження у справі і чи наявні підстави для відкриття провадження відповідно до частини другої статті 107 КАС України.

В позовній заяві позивач просить суд витребувати з господарського суду Волинської області справу №5004/1037/12, у якій знаходиться оскаржувана постанова державного виконавця від 21 серпня 2013 року, а також докази розгляду судом скарги на дії державного виконавця та на вказану постанову, а також витребувати від відповідача матеріали виконавчого провадження у справі №5004/1037/12. Однак, в порушення вимог частини другої статті 106 КАС України ОСОБА_1 не вказала причини неможливості подання таких доказів нею як позивачем та стороною виконавчого провадження. Водночас, обов'язок надати такі документи покладається саме на позивача. Витребування доказів здійснюється судом у ході підготовчого провадження, тобто, після відкриття провадження у справі. Разом з тим, виключно за позовною заявою без надання позивачем доказів в обґрунтування позовних вимог, неможливо встановити дотримання строків звернення до суду, наявність причин пропуску строку звернення до суду та інші питання, тобто, для відкриття провадження наявні істотні перешкоди.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви не додано документу на підтвердження сплати судового збору, доказів звільнення від сплати судового збору.

Судовий збір сплачується за ставками визначеними частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" з 01 січня 2014 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати 1 218 грн. Отже, станом на день звернення із даним позовом до суду сума судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 73 грн. 08 коп.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, на підставі вищевикладеного позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши строк, для усунення недоліків до 12 вересня 2014 року.

Тому, позивачеві слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору відповідно до позовних вимог (платiжнi реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів: УДКСУ у м. Луцьку Волинської області 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38009628; банк отримувача - ГУДКСУ у Волинській області; код банку отримувача (МФО) - 803014, рахунок отримувача - 31218206784002; код класифікації доходів бюджету - 22030001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Волинський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35123898 (суду, де розглядається справа) та подання суду доказів його сплати (оригіналу платіжного доручення або квитанції) або доказів звільнення від його сплати; надання доказів в обґрунтування позовних вимог відповідно до частини другої статті 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Луцького районного управління юстиції про визнання дій неправомірними, визнання неправомірною та скасування постанови залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 12 вересня 2014 року.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.С. Денисюк