Постанова № 4043366, 01.07.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2009 р. Справа № 2а-18353/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Фідрі О.О.,

з участю представника позивача Романової І.Л.,

представника відповідача Зізюкіної Ю.Л.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом департаменту соціальної політики Луцької міської ради до Головного управління державного казначейства України у Волинській області, другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся з адміністративним позовом до Головного управління державного казначейства України у Волинській області, другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що в порушення ст.119 Бюджетного кодексу України при виконанні рішення Луцького міськрайонного суду від 23.05.2008 року в користь ОСОБА_1 Головним управлінням державного казначейства України проведено безспірне списання коштів з р/р 35417007001617 КЕКВ 1343 в користь ОСОБА_1 в сумі 619,92 грн. Позивач вважає, що вчинення таких дій призвело до нецільового використання бюджетних коштів та потягне за собою в подальшому порушення прав громадян на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку у 2009 році, а тому просить визнати дії Головного управління державного казначейства України у Волинській області щодо безспірного списання коштів з р/р 35417007001617 КЕКВ 1343 в користь ОСОБА_1 в сумі 619,92 грн. неправомірними та зобовязати другий відділ державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції перерахувати департаменту соціальної політики Луцької міської ради безспірно списані кошти в сумі 619,92 грн. на з р/р 35417007001617 УДК у місті Луцьку ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, ЗКПО 03191963.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просить визнати дії Головного управління державного казначейства України у Волинській області щодо безспірного списання коштів з р/р 35417007001617 КЕКВ 1343 в користь ОСОБА_1 в сумі 619,92 грн. неправомірними та зобовязати другий відділ державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції перерахувати департаменту соціальної політики Луцької міської ради безспірно списані кошти в сумі 619,92 грн. на з р/р 35417007001617 УДК у місті Луцьку ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, ЗКПО 03191963.

Представник відповідача - Головного управління державного казначейства України у Волинській області позову не визнала та пояснила, що 17.06.2009 року органами казначейства в межах своєї компетенції, було частково стягнуто з Департаменту соціальної політики Луцької міської ради в користь ОСОБА_1 невиплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на вимогу державного виконавця на виконання рішення Луцького місьрайонного суду. Просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з наступних підстав.

Згідно ч.5 ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими для виконання на всій території України.

Судом встановлено, що 23.05.2008 року Луцьким міськрайонним судом Волинської області було винесено постанову про стягнення з департаменту соціальної політики Луцької міської ради в користь ОСОБА_1 невиплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1896,52 грн. Вказана постанова 16.03.2009 року була залишена без змін Львівським апеляційним адміністративним судом. На підставі зазначеного рішення Луцьким міськрайонним судом було видано виконавчий лист, за яким Другим відділом державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції 1.06.2009 року було відкрито виконавче провадження про стягнення в користь ОСОБА_1 1896,52 грн., про що було повідомлено департамент соціальної політики до 10.06.2009 року.

15 червня 2009 року старшим державним виконавцем Пирогою С.С. було винесено постанову про арешт коштів боржника, а 17 червня 2009 року Головним управлінням державного казначейства України у Волинській області на платіжну вимогу другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції проведено безспірне списання коштів з р/р 35417007001617 КЕКВ 1343 в користь ОСОБА_1 в сумі 619,92 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», вимоги державного виконавця щодо виконання зазначених у статті 3 цього Закону рішень є обовязковими для усіх органів, організацій, посадових осіб, громадян і юридичних осіб на території України.

Згідно п.4 ст.61 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік», зобов'язання щодо виплати субсидій, допомоги, пільг по оплаті за спожиті житлово-комунальні послуги та компенсацій громадянам з бюджету, на що згідно із законами України мають право відповідні категорії громадян, обліковуються органами Державного казначейства України незалежно від визначених на цю мету бюджетних призначень. Отже, як і Головне управління державного казначейства України у Волинській області так і другий відділ державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції, виконуючи рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 23.05.2008 року про стягнення з департаменту соціальної політики Луцької міської ради в користь ОСОБА_1 невиплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1896,52 грн. діяли в межах своєї компетенції, в їх діях суд не знаходить порушень, а тому в задоволенні адміністративного позову про визнання дій Головного управління державного казначейства України у Волинській області щодо безспірного списання коштів з р/р 35417007001617 КЕКВ 1343 в користь ОСОБА_1 в сумі 619,92 грн. неправомірними та зобовязання другого відділ державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції перерахувати департаменту соціальної політики Луцької міської ради безспірно списані кошти в сумі 619,92 грн. на з р/р 35417007001617 УДК у місті Луцьку ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, ЗКПО 03191963 відмовляє повністю. Керуючись ст.ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про виконавче провадження», суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі з 6.07.2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.Д.Ковальчук