Постанова № 4043333, 24.06.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

24.06.09Справа №2а-681/09/2770

о 11 год. 48 хв. м.Севастополь

каб. № 3

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді - Єфременко О.О.;

при секретарі - Францевіній Н.А.,,

з участю представників:

позивача –Запорожець Лесі Василівни, старшого державного податкового інспектора юридичного відділу Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя, довіреність № 4350/10 від 23.05.2008;

відповідача –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданніадміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекція у Балаклавському районі м. Севастополя

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Севморверфь"

про стягнення заборгованості в сумі 240726,17 грн,

суть спору:

Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м. Севастополязвернулася до суду з адміністративним позовом доТовариства з обмеженою відповідальністю "Севморверф"про стягнення заборгованості орендної плати за землю в сумі 240726,17 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються порушенням відповідачем вимог Закону України «Про плату за землю».

Ухвалою від 22.05.2009 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою від 09.06.2009, з’ясував відсутність можливості регулювання спору між сторонами, справа призначена до судового розгляду.

Відповідач в судове засідання не з’явився, по причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлен у встановлений законом порядку, про що свідчить поштове повідомлення, прикладене до матеріалів справи (а.с.20).

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в судове засідання не з’явився, витребувані документи не надав, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

В ході судового розгляду позивач в порядку статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України звернувся з уточненням позовних вимог, просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом по сплаті орендної плати за землю у сумі 240726,17 грн. (а.с.26).

Відповідно до положень статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право уточнити позовні вимоги в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Оскільки уточнення позовних вимог є правом позивача і не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, суд визнав можливим заявлене клопотання задовольнити.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача роз’яснені процесуальні права і обов’язки.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Севморверф" перебуває на обліку в Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м.Севастополя як платник податків і зборів, що підтверджується відповідною довідкою, прикладеною до матеріалів справи (а.с.6).

12.04.2006 між Інкерманською міською Радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Севморверф" укладений Договір оренди землі № 12/06-З відповідно до умов якого, відповідно до Рішення Інкерманської міської Ради № 24/536 від 23.12.2005, Товариство з обмеженою відповідальністю "Севморверф" приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 9,0652 га для обслуговування будівель та споруд виробничо-майнового комплексу, що знаходиться по Сімферопольському шосе, 36 у місті Інкерман Балаклавського району м.Севастополя (а.с. 21-24).

Пунктом 3.1 Договору встановлено, що договір укладений на 50 років.

Актом прийому-передачі від 12.04.2006, підписаним сторонами, зазначена земельна ділянка передана Товариству з обмеженою відповідальністю "Севморверф" (а.с.25).

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Статтею 5 Закону України «Про плату за землю» встановлено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Згідно статті 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

На виконання зазначеного 23.01.2008 позивачем до Державної податкової інспекції в Балаклавському районі м.Севастополя подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, відповідно до якого сума орендної плати за 2008 рік складає 844800,03 грн., де щомісячний платіж складає 70400,00 грн. (а.с.9).

21.01.2009 позивачем подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, відповідно до якого сума орендної плати за 2009 рік складає 973209,63 грн., де щомісячний платіж складає 81100,80 грн.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон) передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Пунктом 5.1 статті 5 Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону, якщо узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена платником податків в строк, то вона признається сумою податкового боргу платника податків.

Як слідує з розрахунку суми позову, прикладеному до матеріалів справи, сума заборгованості відповідача складає 239173,00 грн.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про плату за землю» розмір пені за несвоєчасне внесення орендної плати передбачається у договорі оренди, проте він не може перевищувати ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Пунктом 4.8 Договору передбачено, що в разі невнесення орендної плати в строки, встановлені цим Договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від несплаченої суми за кожний день прострочки у відповідності з діючим законодавством.

Відповідно до розрахунку, сума нарахованої пені складає 1553,17 грн.

Згідно підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпунктів 6.2.3 та 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону, ДПІ у Балаклавському районі м.Севастополя були направлені податкові вимоги: № 1/163 від 04.12.2008 та № 2/5 від 14.01.2009, які були отримані уповноваженою особою відповідача, що підтверджується поштовими повідомленнями, прикладеними до матеріалів справи (а.с. 14, 15).

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті заборгованості перед бюджетом по сплаті орендної плати за землю у сумі 240726,17 грн., з яких 239173,00 грн. – основний платіж, 1553,17 грн. – пеня, не була погашена.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, в містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови, зокрема про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна.

Згідно підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Отже, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми заборгованості по сплаті заборгованості з орендної плати за землю в сумі 240726,17 грн., з яких 239173,00 грн. – основний платіж, 1553,17 грн. - пеня, підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 30 червня 2009 року о 15-30.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Севморверф» (99001, м.Севастополь, вул.Героїв Севастополя, 13, код ЄДРПОУ 23664754, відомостей про розрахункові рахунки в установах банку немає) заборгованість перед бюджетом по сплаті орендної плати за землю у сумі 240726,17 грн. (двісті сорок тисяч сімсот двадцять шість грн. 17 коп.) на р/р 33213812700003, код ЕДРПОУ 24035629, код платежу 13050200, одержувач Інкерманський місцевий бюджет, банк одержувача УДК у м.Севастополі, МФО 824509).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                              підпис                                        О.О. Єфременко

З оригіналом згідно

Суддя                                                                      О.О. Єфременко