Ухвала суду № 40432742, 14.08.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 826/4437/14

Суддя доповідач Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Літвіної Н.М.

Суддів: Ганечко О.М.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, за участю третіх осіб - Приватне акціонерне товариство «Укратоменергобуд» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-господарський центр «Піраміда» про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, за участю третіх осіб - ПрАТ «Укратоменергобуд» та ТОВ «Виробничо-господарський центр «Піраміда» про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 травня 2014 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ДП «НАЕК «Енергоатом», та особа, що приєдналася до апеляційної скарги - ПрАТ «Укратоменергобуд», звернулися з апеляційними скаргами, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Крім того, позивач заявив клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Державній податковій інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області вчиняти будь-які дії щодо звернення стягнення на майно, включене в акт опису майна № 4 від 03 лютого 2014 року.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання позивача не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України - суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Виходячи з аналізу вказаної норми, підставою для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати такі обставини: 1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; 2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів; 3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому; 4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи заявника, що невжиття заходів забезпечення позову призведе до порушення прав позивача, оскільки забезпечуючи такий позов шляхом зупинення виконавчого провадження, будуть фактично задоволені позовні вимоги на період розгляду справи.

Таким чином, судом фактично буде ухвалено рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що підстав для забезпечення позову, передбачених ч. 1 ст. 117 КАС України, немає.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, за участю третіх осіб - Приватне акціонерне товариство «Укратоменергобуд» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-господарський центр «Піраміда» про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Літвіна Н.М.

Судді: Ганечко О.М.

Хрімлі О.Г.