Постанова № 40429362, 05.09.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2014 р. Справа № 809/2740/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кишинського М.І.

за участю секретаря судового засідання: Мельник О.Я.

за участю сторін:

від позивача: Ткачук Л.В.

від відповідача: не з'явилася

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківський міський центр зайнятості-виконавча дирекція Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до відповідача: ОСОБА_2

про стягнення заборгованості в сумі 3775,91 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківський міський центр зайнятості - виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 3775,91 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач ОСОБА_2 08.08.2013 року звернулася в Івано-Франківський міський центр зайнятості з метою пошуку роботи їй було надано статус безробітного, відповідно до статті 43 Закону України "Про зайнятість населення" та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до п.1 статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явилась. Поштове відправлення із відміткою поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" 02 вересня 2014 року повернулося на адресу суду разом із повісткою про виклик до суду та ухвалою про призначення даної справи до розгляду. Відповідно до змісту частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, оскільки повістка про виклик в суд повернулася на адресу суду з відміткою поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" з незалежних від суду причин, вважається, що відповідача належним чином повідомлялось про дату, час та місце судового розгляду, тому суд на підставі частини 4 статті 128 КАС України вважав за належне розгляд справи проводити за відсутності представника відповідача за наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступне.

За період перебування на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості ОСОБА_2, як безробітна отримала кошти в сумі 5075,91 грн. (П'ять тисяч сімдесят п'ять гривень 91 кой.), з них: 4545,05 грн. (Чотири тисячі п'ятсот сорок п'ять гривень 05 коп.) - допомога по безробіттю за період з 01.09.2013 року по 15.05.2014 року, та 530,86 грн. (П'ятсот тридцять гривень 86 коп.) - індексація на рівень інфляції за період з вересня 2013 року по травень 2014 року.

На підставі звірки даних з ДПА України та Акту №2602 розслідування страхових випадків і обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 20.06.2014 року встановлено, що ОСОБА_2 з 01.09.2013 року по 30.06.2014 року надавала Приватному підприємству "Перші київські курси іноземних мов-22" послуги з викладацької діяльності згідно цивільно-правового договору №08/13 від 01.09.2013 року.

Відповідно до пп. 7 п.1 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах передбачених законодавством.

Отже, з наведеного вище випливає, що відповідач з 01.09.2013 року, тобто з дня укладення цивільно-правового договору № 08/13 відносилася до зайнятого населення та не мала права перебувати на обліку в Івано- Франківському міському центрі зайнятості як безробітна, та отримувати матеріальне забезпечення.

Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Також, ч. 2 ст. 36 Закону зазначеного вище Закону зазначає, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Керуючись ч. 3 ст. 36 зазначеного вище Закону та абз. 1 п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованності виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.03.2009 року № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України 13.02.2009 року № 7-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року за № 232/16248, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг повертається особою (безробітним) з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, відповідачу 30.06.2014 року було направлено повідомлення щодо добровільного повернення незаконно виплачених коштів, як допомоги по безробіттю в сумі 5075,91 грн. (П'ять тисяч сімдесят п'ять гривень 91 коп.).

Станом на 13.08.2014 року відповідачем добровільно сплачено кошти в розмірі 1300,00 грн. (Одна тисяча триста гривень 00 коп.). Отже, сума заборгованості гр. ОСОБА_2 яка залишилась непогашеною становить 5075,91грн. - 1300,00грн. = 3775,91грн. (Три тисячі сімсот сімдесят п'ять гривень 91 коп.).

Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідачем на момент розгляду справи не подано доказів сплати вищезазначеної заборгованості та не спростовано дану заборгованість, суд приходить до висновку про те, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення, а сума в розмірі 3775,91 грн. стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості (р/р 37173300901002, код одержувача 19390067, банк ГУДКСУ в м. Івано-Франківську, МФО 836014) кошти в розмірі 3 775 (три тисячі сімсот сімдесять п'ять) гривень 91 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: М.І.Кишинський

Постанова складена в повному обсязі 12 вересня 2014 року.