Постанова № 40428500, 13.08.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

13 серпня 2014 року Справа № 814/2195/14

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.Миколаєва, пр. Жовтневий, 55-є, Миколаїв, 54018 дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 простягнення заборгованості в сумі 3445,53 грн., В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва, звернувся до суду з позовом до відповідача, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про стягнення боргу зі сплати фінансових санкцій в сумі 1871,23 грн., з урахуванням зменшення позовних вимог.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків, у зв'язку з чим накладено штраф та нарахована пеня, які станом на час розгляду справи є несплаченими в повному обсязі.

Позивач у судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач в судове засіданні не з'явився. Ухвала суду від 28.07.2014 року, яка надсилалась на його адресу, зазначену у витязі з ЄДР, повернулась без вручення адресату. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістка вручена юридичній особі.

Відповідно до ч.ч.4,6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Суд дослідив матеріали і обставини справи та встановив наступне.

Відповідно до пункту 7 розділу VIII прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року N 2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Крім того, за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Так, відповідно до пункту 6 статті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинного на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 1058) відповідач, як страхувальник, зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Згідно із пунктом 2 статті 106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За приписами пунктів 13, 15 статті 106 Закону N 1058-IV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Так, відповідно до пунктів 2 та 5 частини 9 статті 106 Закону № 1058 передбачено накладання штрафу та нарахування пені, зокрема, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, та за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду.

За несплату (несвоєчасну сплату) відповідачем страхових внесків на підставі зазначеного вище позивач прийняв рішення № 1997/ф від 21.12.2011, яким відповідачу нарахований штраф у розмірі 576, 45 грн. та пеня у розмірі 3217,71 грн, а також рішення № 1129/8 від 23.11.2012 року, яким відповідачу нарахована пеня у розмірі 6,10 грн. (арк. справи 4, 5).

Зазначені рішення направлялись на адресу відповідача та були ним отримані.

Рішення відповідачем не оскаржені в установленому законом порядку, борг не сплачений.

Таким чином, за відповідачем рахується борг зі сплати фінансових санкцій в розмірі 1871,23 грн.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, станом на день розгляду справи доказів погашення недоїмки чи оскарження рішень, вимоги суду не подав.

За таких обставин позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".

Керуючись статтями 11, 71, 122, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (пр. Жовтневий, 55-Є, м. Миколаїв, 54018, код за ЄДРПОУ 20876125) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 1871,23 грн. (одна тисяча вісімсот сімдесят одна гривня двадцять три коп.).

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т. О. Гордієнко