Ухвала суду № 40423428, 04.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 вересня 2014 рокусправа № 808/5558/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Нагорної Л.М.

суддів: Юхименка О.В. Богданенка І.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Лащенка Р.В.

представника відповідача - Зозулі Д.П. (довіреність від 16.06.2014)

представника позивача - Дондик Г.П. (довіреність від 18.08.2014)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Запорізької області

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року у справі № 808/5558/13-а за позовом Дочірнього підприємства "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Запорізької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в:

В червні 2013 року Дочірнє підприємство "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - Позивач) звернулося до суду з позовом до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Запорізької області (далі - Відповідач), у якому просили визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 000042015 від 18 лютого 2013 року, яким їм збільшено суму грошового зобов'язання за платежем земельний податок з юридичних осіб на суму 72817,54 грн., в тому числі за основним платежем 59427,43 грн., штрафні (фінансові) санкції - 13390,11 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначала, що у перевіряємий період Позивач мав податкову пільгу зі сплати земельного податку з юридичних осіб та правомірно не сплачував земельний податок за землі, на яких розташовані об'єкти Андрівського гранітного кар'єру, оскільки ці землі відносяться до земель дорожнього господарства, з яких земельний податок не справляється. (том 1 а.с.4-9)

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року адміністративний позов Дочірнього підприємства "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» задоволено.

Судове рішення обґрунтовано тим, що Відповідач дійшов помилкових висновків відносно того, що здавання в оренду майна, яке знаходиться на земельній ділянці ВАТ « Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів» не узгоджується з приписами пп.283.1.4 п.283.1 ст.283 ПК України в частині застосування пільги та стосовно того, що Позивач використовує земельну ділянку для отримання додаткового доходу, що не пов'язано з його основною діяльністю, у зв'язку з чим винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення є неправомірним. (том 2 а.с.43-51)

Не погодившись із постановою суду, Бердянська ОДПІ подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції при прийнятті рішення по справі залишено поза увагою той факт, що в ході перевірки податковим органом встановлено відсутність безпосереднього здійснення Позивачем господарської діяльності, передбаченої статутними документами, разом з тим ДП «Запорізький Облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України» фактично здійснювалася діяльність, не пов'язана з будівництвом доріг, аеродромів та улаштування поверхонь спортивних споруд, що протирічить приписам п.п.283.1.4 п.283.1 ст.283 ПК України в частині застосування пільг, у зв'язку чим податок за використання земельної ділянки для отримання доходу повинен сплачуватись на загальних підставах. (том 2 а.с.55-57).

ДП «Запорізький Облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України» надали заперечення на апеляційну скаргу, відповідно до яких просять залишити без змін рішення суду першої інстанції, як законне та обґрунтоване. Просили врахувати, що в оренду ними здавалось рухоме майно, яке було відремонтовано за рахунок орендарів і на якому вони працювали, а видобуту продукцію їх підприємство використовувало у господарській діяльності. При цьому Позивач має Державний акт на право постійного користування спірною земельною ділянкою та ліцензію (спеціальний дозвіл) на користування надрами, у тому числі - видобування щебеню будівельного.

У судовому засіданні представник податкового органу вимоги апеляційної скарги підтримав та просив її задовольнити із підстав, у ній зазначених.

Представник позивача - ДП «Запорізький Облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України», проти задоволення апеляційної скарги заперечував з огляду на безпідставність її доводів та просив прийняти до уваги надані ними заперечення.

Заслухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до наказу Укравтодору від 09.04.2012 р. № 156 було утворено, зокрема Дочірнє підприємство "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України". (том 1 а.с.45-52)

Дочірнє підприємство "Запорізький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 22.05.2002 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №199735. (том 1 а. с. 61).

Розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації про вилучення та надання земельної ділянки від 10.10.2006 №592 Позивачеві надано в постійне користування земельну ділянку загальною площею 24,6099 га, в тому числі, забудовані землі - 24,6099 га (том 1 а.с.193). Відповідні права ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» підтверджуються державним актом на право постійного користування земельною ділянкою Серії ЯЯ №121543 від 24.11.2006. (том 1 а.с.82)

01 лютого 2010 року ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" подано до податкової інспекції податковий розрахунок земельного податку, в якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання по земельному податку, нарахований на поточний рік у сумі 15 821,21 грн.. (том 1 а.с. 182- 183)

26 січня 2011 року ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" подано до податкової інспекції податковий розрахунок земельного податку, в якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання по земельному податку, нараховане на поточний рік у сумі 15 821,21 грн.. (том 1 а. с. 178)

18 лютого 2012 року ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" подано до податкової інспекції податкову декларацію від 18.02.2012 №J0602003 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання по земельному податку, нарахований за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду у сумі 17 830,85 грн.. (том 1 а. с. 174- 177)

Дані декларації містять посилання на пільги щодо сплати Позивачем земельного податку за спірну ділянку.

На підставі наказу від 18.01.2013 №60 та згідно п.п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 ПК України, проведено невиїзну документальну перевірку ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України"з питань дотримання вимог податкового законодавства з плати за землю за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2012 р., за результатами якої складено акт № 9/1520/32025623 від 01.02.2013 р. (том 1 а.с.10- 20).

Перевіркою встановлено порушення вимог ст. 14 Закону України "Про плату за землю", п. 286.2 ст. 286 ПК України в частині не надання податкового розрахунку земельного податку за 2010 рік, 2011 рік, 2012 рік; п. 287.3 ст. 287, п. 278.1 ст. 278 Податкового кодексу України від 02.12.2012 №2755-VI, що призвело до несплати до бюджету суми податкового зобов'язання ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" по земельному податку, у розмірі 59 427,43 грн., а саме: за 2010 рік - 15 822,00 грн., за 2011 рік - 15 822,00 грн., за 2012 рік - 27 783,43 грн.

На підставі акта перевірки Бердянською ОДПІ ГУ Міндоходів Запорізької області винесено податкове повідомлення-рішення від 18.02.2013 №0000420152, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 72817,54 грн., в тому числі за основним платежем 59 427,43 грн., за штрафними санкціями 13 390,11 грн.. (том 1 а.с. 21)

Позивач скористався досудовим порядком оскарження податкового повідомлення-рішення та подав на нього первинну скаргу №9/225 від 01 березня 2013 року (том 1 а.с.22- 26), яка рішенням Бердянської ОДПІ від 26.04.2013 р. № 1880/10/10-420 була залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення відповідача від 18.02.2013 №0000420152 залишено без змін. (том 1а.с.33-34)

07 травня 2013 року ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Запорізької області направлено повторну скаргу за вих. №9/528, якою позивач просив скасувати зазначене податкове повідомлення-рішення. (том 1 а.с.27- 31)

Відповідно до рішення Міністерства доходів та зборів України від 28 травня 2013 року № 3731/6/99-99-Ю-01-15 ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" було відмовлено у задоволенні скарги, а податкове повідомлення-рішення відповідача від 18.02.2013 №0000420152 залишено без змін. (том 1 а. с. 35- 38)

Скасування зазначеного повідомлення-рішення і є предметом судового спору.

Задовольняючи позовні вимоги ДП «Запорізький Облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України», суд першої інстанції виходив з того, що Відповідач дійшов помилкових висновків відносно того, що здавання в оренду майна, яке знаходиться на земельній ділянці ВАТ «Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів» не узгоджується з приписами пп.283.1.4 п.283.1 ст.283 ПК України в частині застосування пільги та стосовно того, що Позивач використовує земельну ділянку для отримання додаткового доходу, що не пов'язано з його основною діяльністю, у зв'язку з чим винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення є неправомірним.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Предметом спору між сторонами є право позивача на користування пільгою зі сплати земельного податку у період 2010, 2011, 2012 роки за умови надання в оренду обладнання та рухомого майна, що знаходиться на даній земельній ділянці..

На час виникнення спірних правовідносин справляння земельного податку здійснювалося відповідно до Закону України "Про плату за землю" (надалі - Закон № 2535-ХІІ), яким визначено коло платників земельного податку, ставки податку, порядок його обчислення і сплати, а також пільги окремим категоріям платників, з 01.01.2011 року вказані правовідносини регулювалися Податковим Кодексом України.

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про плату за землю" (чинного, на момент виникнення спірних правовідносин стосовно сплати земельного податку за 2010 рік) підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до статті 2 Закону використання землі в Україні є платним.

Статтею 12 Закону № 2535-ХІІ було встановлено пільги щодо сплати земельного податку для окремих категорій власників земель та землекористувачів, а також земельних ділянок. Так, не справлялася плата за землі дорожнього господарства автомобільних доріг загального користування.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

При цьому відповідно до частини 2 статті 71 Земельного кодексу України та частини 3 статті 31 Закону України «Про транспорт» до земель дорожнього господарства належать землі під проїзною частиною, узбіччям, земляним полотном, декоративним озелененням, резервами, кюветами, мостами, тунелями, транспортними розв'язками, водопропускними спорудами, підпірними стінками і розташованими в межах смуг відведення іншими дорожніми спорудами та обладнанням, а також землі, що знаходяться за межами смуг відведення, якщо на них розміщені споруди, що забезпечують функціонування автомобільних доріг, а саме: а) паралельні об'їзні дороги, поромні переправи, снігозахисні споруди і насадження, протилавинні та протисельові споруди, вловлюючі з'їзди; б) майданчики для стоянки транспорту і відпочинку, підприємства та об'єкти служби дорожнього сервісу; в) будинки (в тому числі жилі) та споруди дорожньої служби з виробничими базами; г) захисні насадження.

Згідно з п.1.1.ст.1 Податкового кодексу України (далі - ПК України), який вступив у дію з 01.01.2011р., відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Податковою пільгою відповідно до п.1 ст.30 ПК України є передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов'язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі за наявності підстав, визначених пунктом 30.2 цієї статті.

Підставами для надання податкових пільг є відповідно до п. 30.2 ст. 30 ПК України особливості, що характеризують певну групу платників податків, вид їх діяльності, об'єкт оподаткування або характер та суспільне значення здійснюваних ними витрат.

Платник податків вправі згідно п. 30.3 ст. 30 ПК України використовувати податкову пільгу з моменту виникнення відповідних підстав для її застосування і протягом усього строку її дії.

Відповідно до пп. 269.1.2 п. 269.1 ст. 269 ПК України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно ст. 270 ПК України об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні і земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до пп. 14.1.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Пунктом 286.1 статті 286 ПК України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Згідно з п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 287.4 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 283.1.4 п. 283.1 ст. 283 ПК України не сплачується податок за землі дорожнього господарства автомобільних доріг загального користування - землі під проїзною частиною, узбіччям, земляним полотном, декоративним озелененням, резервами, кюветами, мостами, штучними спорудами, тунелями, транспортними розв'язками, водопропускними спорудами, підпірними стінками, шумовими екранами, очисними спорудами і розташованими в межах смуг відведення іншими дорожніми спорудами та обладнанням, а також землі, що знаходяться за межами смуг відведення, якщо на них розміщені споруди, що забезпечують функціонування автомобільних доріг, а саме:

а) паралельні об'їзні дороги, поромні переправи, снігозахисні споруди і насадження, протилавинні та протисельові споруди, вловлюючі з'їзди, захисні насадження, шумові екрани, очисні споруди;

б) майданчики для стоянки транспорту і відпочинку, склади, гаражі, резервуари для зберігання паливно-мастильних матеріалів, комплекси для зважування великогабаритного транспорту, виробничі бази, штучні та інші споруди, що перебувають у державній власності, власності державних підприємств або власності господарських товариств, у статутному капіталі яких 100 відсотків акцій (часток, паїв) належить державі.

З огляду на вищевикладене, земельні ділянки, на яких розміщена адміністративно-виробнича база філії відносяться до земель дорожнього господарства, та відповідно до п.п. 283.1.4 п. 283.1 ст. 283 Податкового кодексу України за ці земельні ділянки земельний податок не сплачується.

Приписами норм частин другої та третьої статті 31 Закону України "Про транспорт" передбачено наступне.

До складу земель дорожнього господарства входять також землі, що знаходяться за межами смуг відведення, якщо на них розміщені споруди, що забезпечують функціонування автомобільних доріг, а саме: паралельні об'їзні дороги, паромні переправи, снігозахисні споруди і насадження, протилавинні та протисельові споруди, вловлюючі з'їзди; майданчики для стоянки транспорту і відпочинку, підприємства та об'єкти служби дорожнього сервісу; будинки (в тому числі жилі) та споруди дорожньої служби з виробничими базами; придорожні лісосмуги для захисту доріг і вирощування деревини, в тому числі ділової.

Відповідно до п.2.1 Статуту ДП «Запорізький Облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України» засноване з метою забезпечення економічних інтересів держави, задоволення потреб держави, населення та оборони країни в удосконаленні і розвитку автомобільних доріг загального користування, розширення можливостей виробничого та соціального розвитку підприємств дорожнього господарства, підвищення ефективності використання матеріальних, фінансових та інших ресурсів на основі спільної діяльності, розподілу праці і кооперації. Для цього підприємство здійснює будівництво, ремонт та утримання автомобільних доріг загального користування, виконання відповідних держаних програм, а також виконує роботи з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, мостів, інших споруд та елементів обстановки доріг; будівництво мостів, шляхових естакад, тунелів та метрополітенів. (том 1 а.с.54-58)

Згідно Довідки АА №481483 з Єдиного державного реєстру підприємств та організації України, одним з видів діяльності позивача за КВЕД є 45.23.0 - будівництво доріг, аеродромів та улаштування поверхні спортивних споруд. (том 1 а.с. 59)

Як вбачається з матеріалів справи, що між ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (Орендодавець) та ВАТ "Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів" (Орендар) укладено Договір оренди обладнання від 26.02.2007 №07/07-А (далі - Договір). За умовами договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування обладнання (надалі майно) згідно додатку №1 (том 1 а. с. 98) до Договору, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Андровка, вул. Шкільна 1, що знаходиться в оперативному управлінні та обліковується на балансі ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", вартість якого визначена згідно з експертною оцінкою і становить станом на 26.02.2007 909 903,00 грн. Майно передається в оренду ВАТ "Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів" з метою отримання додаткового доходу. (том 1 а. с. 93- 97)

На виконання умов договору сторони підписали акт приймання-передачі в оренду обладнання від 28.02.2007 б/н (том 1 а. с. 99- 100); акт приймання-передачі обладнання (повернення з оренди) від 26.08.2007 №1 (том 1 а. с. 101); акт приймання-передачі основного засобу 9/25 частин будівель та споруд виробничої дільниці "Андріївський кар'єр", а саме - двоповерхової будівлі контори з прибудовами, які знаходиться за адресою: 71100, Запорізька область, Бердянський район, с. Андрівка, вул. Шкільна, 129-А від 03.06.2008 б/н. (том 1 а. с. 102)

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що ДП "Запорізький Облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", яке згідно Статуту займається будівництвом, ремонтом та утриманням автомобільних доріг загального користування, правомірно не сплачувало земельний податок за земельні ділянки, на яких розташовані адміністративний будинок, виробнича база, житлові будинки, оскільки останні відносяться до земель дорожнього господарства, з яких земельний податок не справляється.

Необхідними сукупними умовами для віднесення земель до категорії земель транспорту, зокрема, земель дорожнього транспорту є надання земель в користування підприємствам, установам та організаціям автомобільного транспорту; надання земель в користування для виконання покладених на підприємства, установи та організації автомобільного транспорту завдань щодо експлуатації, ремонту і розвитку об'єктів автомобільного транспорту; об'єкти, що розташовані на таких землях, мають бути необхідними для забезпечення роботи автомобільного транспорту.

Крім цього, податковим органом не спростовано пояснення Позивача про те, що в оренду ними здавалось рухоме майно, яке було відремонтовано за рахунок орендарів і на якому вони працювали, однак видобуту та перероблену на зданому в оренду обладнанні, продукцію (щебень) їх підприємство використовувало у господарській діяльності - будівництві та ремонті доріг. При цьому Позивач має Державний акт на право постійного користування спірною земельною ділянкою та ліцензію (спеціальний дозвіл) на користування надрами, у тому числі - видобування щебеню будівельного.

Таким чином, висновки відповідача про те, що здавання в оренду майна, яке знаходиться на земельній ділянці ВАТ "Оріхівський кар'єр формувальних матеріалів" не узгоджується з приписом пп. 283.1.4 п. 283.1 ст. 283 ПК України в частині застосування пільги, та про те, що підприємство використовує земельну ділянку для отримання додаткового доходу, що не пов'язано з основною діяльністю підприємства на здійснення якого розповсюджується пільга, а відтак позивач втратив право на таку пільгу, спростовується матеріалами справи.

У межах доводів апеляційної скарги підстави для скасування чи зміни законного, правильного по суті судового рішення відсутні, тому апеляційна скарга задоволенню не підлягають.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Запорізької області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року у справі № 808/5558/13-а - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України у порядку та у строки, визначені статтею 212 КАС України.

Повний текст ухвали складено 05 вересня 2014 року.

Головуючий: Л.М. Нагорна

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: І.Ю. Богданенко